加强生态文明建设 助力全国文明城市创建
黄柏
党的十八大报告已提出：“建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。”
党的十八大首次把生态文明纳入社会主义现代化建设的总体布局，深刻系统地提出了生态文明的思想内涵、战略定位和重点任务。可以说，生态文明建设已经上升到我国社会主义现代化根本属性的战略高度，成为我国现代化建设顶层设计的重要内容和显著特征之一。当前，随着我国现代化建设“五位一体”总体布局的深入开展，加强钦州生态文明建设，对促进钦州创建全国文明城市具有极其重要的现实意义。
近几年来，钦州市以“园林生活，十年计划”“美丽钦州，生态乡村”“美丽钦州，宜居乡村”“五城联创”等工程为抓手，以实现“大工业与白海豚同在”的海洋资源环境可持续发展为目标，通过优化产业布局、深化污染减排、改善环境质量、加强生态保护和建设、加大茅尾海及三娘湾的综合整治力度、推动生态文明建设等举措取得了一定成效。
然而，建设生态文明是一个涉及到经济社会发展各个方面的系统工程，从当前经济社会发展的阶段性特征来看，钦州生态文明建设仍然面临许多困难和问题，阻碍着文明城市的创建工作。
一是对生态文明建设的认识有待提高。近年来，钦州市对生态文明建设的宣传力度虽进一步加大，生态文明意识也越来越成为一种全社会的共识，但与生态文明建设要求仍然存在很大的差距。普通市民认识度不高，在生态保护志愿活动、节能减排活动、环境污染监督、环境保护开展等方面缺乏积极主动参与的意识。在市区，还存在比较明显的脏、乱、差现象。各级政府的领导干部，在工作上仍然存在着不同程度的非理性的发展理念和决策行为，一些地方甚至不惜牺牲生态环境利益而追求盲目的经济高增长的现象依然存在。
二是产业结构的生态化转型滞后。多年来，钦州市产业结构的生态化转型未能实现实质性的突破，清洁、环保、循环、生态的新型产业体系仍没构建完善。一些高污染、高耗能的行业和企业仍然对区域生态环境带来很大的影响。在新建项目中，资源节约型、清洁生产型、循环利用型和生态补偿型项目所占的比重还不是很高。
三是生态文明建设的机制有待完善。目前，钦州市生态文明建设中的体制机制等保障体系还不完善，长期以来受到了“唯GDP论”的影响，一些地方过分追求经济增长指标，而忽视资源环境成本。在产业园区建设方面，还缺乏统一的环境保护规划和生态文明建设的系统安排。社会公众参与生态文明建设的机制尚未建立，公众参与程度不高，参与的领域窄，对政府环境决策的制约作用未能有效发挥。另外，在生态文明建设的法制保障、经费投入机制、环境影响监督和考核等方面都有待加强。
根据当前发展形势，并结合钦州市实际，本人就如何加强钦州生态文明建设，助力全国文明城市的创建，提出如下建议：
一、加强组织领导，健全责任机制。生态文明建设工程涉及到社会的各个方面，必须加强对该项工作的组织领导，健全各项责任机制。要进一步强化行政首长责任制度、督查督办制度、考核制度、责任追究制度和通报制度等。要在市委、市政府的统一领导下，将环境指标纳入党政领导干部政绩考核，实施统一管理，跟踪督促，定量考核，兑现奖惩。通过健全责任机制，促使各责任单位主动介入生态文明建设工作之中。
二、加大宣传力度，营造浓厚氛围。定期通过电视、广播和报刊等新闻媒体，组织专项宣传咨询等活动，提高公众对生态文明建设工作的认识。通过组织开展各种宣传活动，动员全体市民积极投入到创建活动中来。积极征求、听取广大市民对生态文明建设工作的意见和建议等，在全市形成人人参与建设的良好氛围。
三、以“美丽钦州，生态乡村”活动为契机。把生态乡村活动与生态文明建设工作有机结合起来，统筹推进。以钦州市委、市政府提出的“园林生活十年计划”为切入点，以“五城联创”活动为载体。用生态公园的标准来建设城乡，用管理公园的思路来管理城乡。全市做到处处像公园，全面营造生态大环境。
四、大力发展循环经济。要把发展循环经济作为生态文明建设工作的中心任务。一是加强生态型农业建设，大力发展循环农业、高效农业，生态观光农业，走新型农业化道路，积极发展绿色、有机和无公害的农产品。二是大力发展生态工业，对不符合环保要求的企业，一律不要。对于现有的企业，如整改后还不符合要求的，一律关闭。实现科学发展、集约发展，大幅降低工业发展对钦州市生态环境的污染。三是大力发展乡村旅游和滨海生态旅游，充分利用钦州市独具特色的滨海生态旅游资源和生态观光农业资源，积极开发丰富的乡村旅游区及农家乐等生态旅游产品。
五、积极倡导生态文明的生活和消费方式。积极倡导循环再利用，引领生态化的生产方式，减少对能源的消耗和对环境的破坏。同时，要求人人都从小事做起，比如提倡买菜时，用布袋或篮子，而不要用塑料袋等；积极清除白色污染，不用一次性消耗品，不随便丢弃垃圾等。总之，在全市范围形成人人积极为生态文明建设贡献力量的良好氛围。
新闻推荐
▲罗振廷体验自助办税设备▲师徒三代合影记者赖昕通讯员梁小娟年近90岁的老税务干部罗振廷，曾扎根于基层税收岗位31年，于19...
钦州新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离钦州再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。