每一下法槌都敲出正义的声响 广西五一劳动奖状获得单位、钦北区人民法院“司法为民”纪实
本报记者 黄福兴 通讯员 周艳梅
当法槌敲下的那一刻,正义终将发出最亮的声响。
钦北区人民法院牢牢把握“司法为民、公正司法”的工作主线,积极进取,进行了一系列的改革创新,为审判工作提供源源动力,促进审判质效不断提升,用实际行动谱写了一曲司法为民的乐章。
2019年,钦北区人民法院荣获广西五一劳动奖状。断家事:“法庭式”变“家庭式”
“你的妻子可能患有间歇性的精神障碍,有时候容易激动,需要你对她多加关爱,然后再慢慢地康复……”这是情感观察员旁听钦北区法院审理一起离婚案件后,在调解阶段中对被告说的一段话。
案件的主办法官通过庭前与当事人沟通了解到,原告李某因疾病服药治疗后,不久就性情渐变,之后出现间歇性精神失常的情况,被告王某是某乡镇诊所医生,对此也束手无策,亦不愿这个美好的家庭走向分裂。主办法官考虑到案件的特殊情况,在征得原、被告同意的情况下,邀请了法院家事审判调解经验丰富,并同时具备心理咨询师资格的梁法官作为情感观察员,参与到这起案件的审理和调解工作中。
最终,在无法促成调解的情况下,主办法官参考了情感观察员提出的原告李某为轻微间歇性精神障碍,属于激情离婚情形,不宜作出离婚判决的建议后,作出了不准予离婚的判决,并建议被告王某要好好照顾原告李某,帮助李某慢慢康复。领取判决书时,王某激动地向法官感谢。
“每个家事案件背后都隐藏着长年积累的亲情、感情纠葛。”钦北区法院副院长冯怀咏说,“如何妥善修复人与人之间的关系,正确平衡各方利益诉求,需要法院对传统的审判模式进行反思、修正和完善。”
近年来,该院致力于打造“家事少年审判庭”,努力把庭审环境由“法庭式”变为“家庭式”。2018年,钦北区法院共受理家事案件467件,结案460件,结案率98.50%,调解208件,调解率45.22%,撤诉106件,撤诉率23.04%,使五成“危机家庭”有了转机。断刑事:“简案快审”提效率
“司法不仅要公正,还要有效率。群众打官司时,更希望能尽快断案,如果花费的时间、精力和经济成本过高,同样有悖公正。因此,我们决定在‘繁简分流’上先行一步。”钦北区法院院长曹国兴说。
日前,杨律师受理了一宗交通肇事案件。“从拿到起诉书到收到判决书,仅用了4天时间,钦北区法院的效率真是太高了。”杨律师对送达判决书的书记员说。
该院推进“以审判为中心”的刑事诉讼制度改革,研究制定了《简易刑事案件快速审理工作机制》,对符合条件的简易刑事案件进行“快审快判快结”,极大提高了办案效率,缩短了办案周期,节省了诉讼资源。“繁简分流”后,刑事速裁团队有员额法官1人,法官助理1人,书记员1人。虽然案多人少,但案件分流后,并没有影响办案质量,且减少了犯罪嫌疑人在看守所的羁押时间,也为当事人减轻了诉累。“适用‘简案快审’工作机制审理的刑事案件一般都当庭宣判,不能当庭宣判的,自立案之日起15个工作日内审结。”曹国兴院长介绍,2018年,该院刑事“简案快审”案件共计156件,占据刑事案件审结数量的41.16%,结案率100%,当庭裁判率 51.28%,服判息诉率94.23%,审理时间最低为4天。
促执行:“网拍+贷款”力解执行难
钦北区法院在司法拍卖工作中大胆创新,探索并灵活运用网络司法拍卖和司法拍卖房屋贷款两项措施,在广西法院中首先试行“网拍+贷款+服务+保险”工作模式,积极探索推进房产司法拍卖按揭贷款业务,通过贷款方式解决竞买人付款的资金难题,大大降低了市民参与司法拍卖的门槛。
此外,该院不断深化与金融、保险、行政在司法拍卖领域的深度合作,将“法律+科技+金融”连接在一起,实现跨界合作,以突破银行贷款与法院程序之间规范冲突的瓶颈,实现当事人的利益最大化,为破解“执行难”推波助澜。
2017年以来,该院先后与邮政储蓄银行钦州市分行、钦州市区农村信用合作联社就建立司法拍卖房产按揭贷款服务这一项目达成合作协议,2018年又与中国人保钦州分公司就司法拍卖房产贷款保证保险等业务达成合作协议,从而不断深化与金融系统在司法拍卖领域合作的深度和广度。此项措施,着力解决执行财产难以顺利变现的问题,让强制执行的不动产真正转化为群众期盼的胜利果实,切实保障申请执行人的合法权益,捍卫法律尊严,彰显司法权威。
2018年,钦北区法院网拍覆盖率已达90%以上,共司法拍卖86件,成交73件,成交金额7021.47万元,标的物成交率92.41%,溢价率21.13%,为当事人节省了佣金311.73万元。
顺民意:专业巡回法庭提供便民服务
2018年6月,钦北区法院大寺法庭通过启动壮语诉讼案件导诉分流机制,将一起民事案件交由壮汉双语法官李钦城带领的壮汉双语审判团队进行审理,并成功调解,获得了当事双方的好评。
钦北区法院坚持巡回办案制度,结合辖区实际,建成以城区为中心、两个基层法庭为支点、特色巡回法庭为辐射点的便民服务网络。近年来,该院先后设立了交通事故巡回法庭、工业园区巡回法庭、旅游景区巡回法庭、消费者权益巡回法庭、壮语巡回法庭、金融巡回法庭,六类专业巡回法庭的有序运行,使该院走出了极具特色的融合式发展道路,专业巡回办案的“钦北模式”也受到了上级机关和社会各界的广泛赞誉。2018年,该院六类巡回法庭共办理案件700件。
结合巡回法庭,钦北区法院把巡回审判与法治教育、法制宣传结合起来,积极开展法官“五进”活动,送法进农村、进社区、进校园、进企业、进机关,通过以案释法、法律咨询等形式,使旁听群众受到生动的法制教育,既提升了案件的审理效果,又使群众在巡回审判中学到相关法律知识,用群众听得懂、看得见的方式解决纠纷,达到“审理一案、教育一片”的效果。
2017年,该院获得全国文明单位的荣誉称号,2019年又被最高人民法院评为全国优秀法院。
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