钦州市财政系统打出“组合拳”创新服务方式 提升服务效能

本报讯 今年以来，市财政系统以贯彻全区深化改革优化营商环境大会精神为契机，立足职能，紧紧围绕“推动企业减负增效、加大财税扶持力度、创新金融模式、优化审批流程"工作内容，创新服务方式，提高服务效能，全力优化提升营商环境。

抓好政策落实，着力推动企业减负增效。一是全面梳理市本级收费基金项目目录。对市本级行政事业性收费和政府性基金收费项目进行全面梳理，从《自治区行政事业性收费目录》中的21个部门73项收费项目，筛选出涉及市本级有收费权限的17个部门41项收费项目。二是贯彻落实自治区、市关于阶段性降低重点产业园区企业职工基本养老、失业、生育、工伤等社保险缴费比例政策，以及加大对企业的职业培训补贴力度。三是全面落实“营改增"等各项减税降费政策以及涉企收费政策，加强对涉企行政事业性收费项目的清理及监督检查，坚决制止各种乱收费行为。今年以来，已取消排污费、涉企地方水利建设基金及首次申领居民身份证工本费等5项行政事业性收费，调整残疾人保障金征收标准上限，减少国家重大水利工程建设基金及无线电频率占用费，预计减轻企业和社会负担6000万元。

加大扶持力度，着力增强企业发展后劲。 一是联合发改委、商务局等部门制订了《钦州市促进集装箱运输业发展若干政策》(初稿)《进出口贸易企业财政扶持政策》(初稿)等扶持政策。二是积极落实自治区出台的口岸通关一体化政策措施。2018年全市落实财政资金3044万元，用于支持钦州电子口岸、钦州港果子山边地贸口岸联检楼、钦州港鹰岭作业区监管设施等项目建设;争取边境地区转移支付资金1611万元支持钦州保税港区联检部门业务用房项目建设。三是梳理企业扶持政策以及中马钦州产业园区、保税港区、钦州港经济技术开发区等国家级平台的优惠政策，汇总形成惠企政策文件66份，加快扶持政策落地落实。

创新融资模式，着力破解企业“融资难"问题。一是深化农村金融改革，建立健全农业信贷担保体系，深入推进农业保险工作。目前已下达各县(区)2018年政策性农业保险保费补贴资金1725万元。二是积极推进农业信贷担保体系建设，配合广西农担公司在钦州设立办事处。推行政担战略合作方式，由各县区财政安排资金1000万元设立农业信贷担保“风险准备资金"。三是推进政策性融资担保体系建设和开展“惠企贷"业务，支持企业上市工作。截至今年6月底，全市小微担保公司已为小微企业和“三农"提供担保贷款共计4590万元;协助广西天山电子股份有限公司向自治区申请划拨企业上市扶持资金100万元。四是推动设立临海产业投资基金，已向自治区湾办申请北部湾经济区重大产业发展资金5000万元，用于钦州临海产业投资基金投资项目。

优化审批流程，着力打造高效服务环境。一是进一步优化政府采购流程。在去年建设政府采购网上商城基础上，将部分商品定点供应商确定方式由公开招标方式转为公开征集的方式，实行办公设备、办公耗材等商品统一纳入政府采购网上商城进行采购。二是进一步优化和缩短财政投资评审办理程序和时限，加快项目推进。如市食品总公司送审的钦州市畜禽定点屠宰项目1标工程审核，审批时间仅用4个工作日，比《钦州市政府投资工程造价监督管理办法》要求的时间提速60%。(卢庆毅 杨荣宾)

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