义教均衡发展润泽城乡
本报记者 张冠年 通讯员 颜以莹
绿树成荫的校园、崭新漂亮的教学大楼、宽敞明亮的多媒体教室……走进钦州市钦南区康熙岭镇横山小学，只见校园里草木葱茏，崭新的教学楼、宿舍、综合楼井然有序地矗立着，图书室、实验室、电脑室等教学设施一应俱全，标准篮球场、排球场、环形跑道、简易足球场等体育活动场地成了孩子们的“乐园”。
从一所办学设施不完善的薄弱村小到软硬件兼具、特色鲜明的优质学校，横山小学的蜕变，是钦南区义务教育均衡发展、教育质量整体提升的一个缩影。
钦南区是一个人口大区，也是一个欠开发、欠发达的地区。长期以来，受经济条件等方面的制约，该区大部分农村学校办学基础薄弱，室舍紧缺、仪器设备稀缺、学生运动场地不足，教学条件落后，学习环境艰苦。为改变这一现状，促进城乡教育均衡发展，近年来该区积极探索经济欠发达地区义务教育均衡发展模式，将义务教育均衡发展作为该区重大发展战略之一，着力提升农村学校和薄弱学校办学水平，提高义务教育质量，努力让所有适龄孩子上好学、读好书。
校园环境的改善是办好教育的前提和基础。近年来，该区加大教育投入，全面实施“改薄”工程、校舍维修工程，推进农村薄弱学校项目建设，集中力量解决“大班额”“大通铺”等影响义务教育均衡发展的关键环节和瓶颈问题。近三年来，该区义务教育学校累计投入资金2.5亿元，实施校舍类项目建设208个，并为所有公办中小学配备了相应的教学仪器、音体美器材、电教设备、图书、计算机，基本实现宽带网络全覆盖。
基础设施的投入，有效缩小了城乡之间、区域之间和校际之间的差距。如今，一所所花园式学校、一幢幢焕然一新的教学楼，巍然矗立于该区城乡。
师资均衡是义务教育均衡发展的核心。近年来，钦南区针对教师短缺、配置不均衡和乡村教师队伍不稳定等问题，通过实施引进补充工程、教师“安心”工程、交流互助工程、培训提高工程，积极推进师资队伍建设，优化教师资源配置。据统计，2014年以来，该区通过公开考试招聘了345名中小学教师，招聘了408名特岗教师，全部安排到农村义务教育学校任教。
为了实现师资共享，该区通过教师结对帮扶、定期支教、对口交流、巡回讲学、挂职锻炼、梯次培训等形式，强化城乡教师交流。3年来，该区义务教育阶段教师在城乡之间、校际之间流动达到10%以上。
为提升整体教学质量和水平，该区还按照“撤小、合近、扩强、带弱”的工作思路，稳妥推进学校布局调整，逐步撤并办学规模小、办学效益差的教学点，推进规模化、效益化办学。2012年以来，该区新建了茂盛小学、人和小学、白石湖小学、皇庭实验小学等4所学校，改扩建了沙埠中学、钦州市二小、沙埠小学等3所学校，迁建了黄屋屯镇中心小学、钦州市金光特殊教育学校两所学校，并将黄屋屯镇石家小学等10所在校学生规模不足100人的村级完全小学调整为教学点，有效整合了教育资源。
有了良好的教学硬件和搭配合理的师资队伍，该区各校渐渐在校园文化特色上寻求办学突破口，城市学校与农村学校以及特殊学校结合实际情况，坚持各自的理念，形成特色办学之路，推进义务教育均衡优质发展。如今，该区校园文化发展朝气蓬勃，逐渐形成了百花齐放的喜人局面，校园文化建设蒸蒸日上，从城镇到农村，每个孩子都能坐在整洁敞亮的教室里获得知识的润泽，每一所校园都飘荡着歌声、笑声和朗朗读书声。
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