新中国成立70周年“警徽荣耀”系列报道⑤初心使命铸忠诚 记灵山县公安局灵城派出所所长劳作杰
本报记者 黄福兴
20年前，穿上警服那一刻，他便立下从警誓言。
20年后，岁月磨砺让他在英勇果敢中更添坚毅。
从警20年，他立功无数。他就是灵山县公安局灵城派出所所长劳作杰。
破案攻坚的“领头雁”
“侦察破案，他既是我们的‘领头雁’，也是中流砥柱。”提起劳作杰，灵城派出所的民警都这样说。一直以来，劳作杰始终把群众普遍关心的涉盗抢骗等多发性侵财犯罪作为刑事打击工作的重中之重。他立足辖区实际，在警力有限的情况下，举全员之力在案件高发的商业圈、居民区开展“店店联防”“户户联防”，努力推进“网格化管理”等治安防控工作，全面启动面上控、现案打、挖线索相结合的工作机制，收效良好。
在2016年全市开展的“三打击一整治”“神剑3号”专项行动中，劳作杰带领全所以群众关心的侵财案件为切入点，广拓线索，坚持露头就打，加强积案线索排查和现行案件防控，屡破大案要案。每当辖区发生重特大、影响恶劣的案件，他立即组织民警从速分析、研判、抓捕，坚决做到不破案决不收兵。2016年1月任灵城派出所所长以来，劳作杰带领该所全体民警，以全县5%的警力配置担负起全县近30%的警情处置工作任务，近三年来，年平均处置警情3900余起，侦办刑事案件780余起，查处治安案件1150余起，逮捕100人，强制隔离戒毒160余人，为维护社会治安稳定、服务地方经济发展作出突出贡献。
群众信任的“和事佬”
灵城派出所辖区地处城乡结合部，管辖3个社区6个村委，由于近些年经济开发和城镇化进程加快，争水、争地、争山林的矛盾时有发生。尽管矛盾纠纷多，但劳作杰在上级党委、政府的坚强领导下，立足本地实际，借鉴“枫桥经验”，坚持以人民为主体地位，与群众有效互动，发动社会各方面力量参与共治，将辖区内的矛盾防范化解在当地。
今年2月18日12时40分许，灵城街道谭礼村委会谭礼村和白水村的村民在千岁坟庙堂前因神位摆放问题发生纠纷，当时双方剑拔弩张，随时可能发生群体性冲突。接报后，劳作杰迅速组织警力赶往现场，同时联系两个村的村干部、村中德高望重的老人赶往现场，到达现场后将已经站在失去理智边缘的双方村民分隔开来。随后，由劳作杰和街道办干部一同组织双方就地协商。在摸清矛盾基本情况之后，劳作杰请出村中有威望的老人到现场给村民讲解千岁坟地界划分及当事两个自然村的历史渊源，拉近两村群众的心理距离，最后双方妥协，一同在千岁坟附近禾塘边各自搭台祭拜。当天祭祀活动从中午进行到夜间凌晨才结束，劳作杰也和民警们一同在现场值守到活动结束。正是因为有这样的耐心，与群众贴近，灵城派出所辖区近年来未发生影响恶劣的群体性事件和重大矛盾纠纷，未发生刑事案件，真正做到“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”。
基层业务的“风向标”
在基层派出所，工作量大，涉及面广，在警力有限的情况下，大家都是“万金油”，什么工作都得干，什么都得学。那么如何才能在千头万绪的工作中做到出效率、有成效？劳作杰对每个人都有明确分工，制定相应工作目标，定期跟踪工作进度，对服务对象进行回访记录。所里还制作了好评榜，从办案经费中拨出部分经费作为奖励，对每月完成任务进度领先的“警营之星”“服务之星”，对服务零投诉月的户籍窗口进行奖励，并对服务窗口进行升级改造，创造良好的服务环境，并对年度累积评比积分领先的民警，优先推荐评优资格。通过一系列措施，灵城派出所形成浓厚的比学赶拼的良好氛围，工作服务效率和辖区群众满意度大幅提高。
三年来，灵城派出所辖区刑事案件发案率年均下降20.3%，刑事案件查破率年均上升12.1%，逮捕犯罪嫌疑人总数年均上升4.4%，抓获在逃人员总数年均上升20%，起诉犯罪嫌疑人总数年均上升11.6%，且2016年、2017年刑拘逮捕，该所连续两年起诉数据连续创下该所历史新高。2018年度，在劳作杰的带领下，灵城派出所持续发力，全年破刑事案件128起，查结行政案件201起，抓获各类违法犯罪嫌疑人349人，通过破案打击为群众挽回损失共计80余万元。同时，全力以赴开展各项安保维稳和矛盾化解工作，共参加各项重要会议、活动现场安保56次，及时排查化解各类矛盾纠纷和群体性事件苗头共78起，圆满完成各项重要会点节点的安保维稳工作。
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