食安钦州 稳稳前行 2018年钦州市食品药品安全监管工作综述
本报记者 李建城
过去一年来，钦州市在创建食品安全示范城市过程中，不断有所突破、有所收获。2018年5月，顺利通过国家食品安全示范城市中期评估，2018年 7月，获自治区食品安全委员会授牌命名为首批“广西食品安全示范城市”，“食安钦州”正成为钦州市的又一张响亮名片。
今后，钦州市仍将紧紧围绕“四个最严”和“四有两责”总体要求，继续实施食品安全战略，全力创建国家食品安全示范城市，确保全市食品药品安全形势保持平稳向好，让人民群众的获得感、幸福感、满意度不断上升。
抓紧示范创建 建设“食安钦州”
2018年，钦州市以创建国家食品安全示范城市为总目标，以食品生产、食品流通以及餐饮服务示范建设为抓手，把创建示范城范围从原来的市辖区向全市各县区推进，推动食品安全工作向纵深发展，逐渐打响了“食安钦州”的品牌。
利用创城契机，钦州市不断加大打造食品小作坊集中区建设的力度。2018年，在继续完善钦北区食品小作坊集中加工区配套功能的基础上，在和顺市场新建立了钦南区食品小作坊集中区，进一步强化了各小作坊加工企业的统一检验和追溯体系建设，使小作坊的产品质量得到有效的监控。同时，在灵山县也开展食品小作坊自治区级示范点建设，推动了全市食品小作坊规范化和健康有序发展。
全面开展餐饮服务管理水平提升工程，“明厨亮灶”让厨房安全看得明明白白。钦州市通过制订《钦州市实施餐饮业质量安全提升三年行动计划》，结合“全面规范与示范亮点”的思路，指导餐饮服务单位扎实开展“明厨亮灶”“色标管理”工程，建立“量化分级”及食品安全台账等档案资料管理机制，提升餐饮服务企业管理水平和安全水平。全市共打造餐饮服务单位2000多家，重点打造示范单位50家，全方位提升餐饮业质量水平。推广互联网+监管新模式，以钦南区学校食堂食品安全互联网监管系统为基础，以点带面发挥示范带动作用，推进色标管理、午托管理、幼儿园管理先进示范点，强化对学校及午托机构食品安全监管工作。
在食品流通环节，钦州市建立起全程追溯体系，实现全链条监管，促进全市食品产业安全、规范、健康地发展。此外，积极推进浦北张黄月饼特色小镇和灵山沙坪芝麻饼特色小镇建设。通过构建小镇大产业，努力培育出一批有竞争力的创新集群、有影响力的食品行业冠军。
抓牢源头监管 守护“舌尖安全”
钦州市全面落实“四个最严”和“四有两责”工作总要求，牢牢把住食品药品生产源头安全关，让食品从田头到餐桌都安全可控。
抓好食品药品生产溯源体系建设，重点是企业食品药品生产过程的记录，打造食品安全检验检测信息共享平台，科学预警食品安全风险，加强食品原料、添加剂、半成品、成品等生产全过程监管，严厉打击各种违法违规行为，确保食品安全。2018年，市食品药品监管部门在食品生产环节多次开展整治行动，开展酒类产品、桶装饮用水、食用植物油塑化剂、食品生产非法添加和滥用食品添加剂等专项整治行动，共出动执法人员1389人次，发出整改通知书140份，立案查处20多件，有效打击了违法生产行为。
定期对乳制品等重点品种中的重点领域、重点场所安全隐患进行风险排查和监督检查，每月随机抽取1-2批次乳制品产品送样检验，严防严控乳制品风险隐患。2018年，抽检乳制品产品共17批次，合格率100%，有效地防范了食品生产环节安全风险。
在药品生产环节，按照GMP重点整治中药饮片、药品生产工艺的符合性、批生产记录完整和数据真实性等，药品生产环节抽检106批，发现不合格1批，合格率为99.1%。对1家存在严重违反GMP的企业，提请自治区食品药品监督管理局收回其药品GMP证书进行整改。
抓好检查关口 锁住“监管链条”
钦州市将监管的关口前移，不断强化监督抽验，提升食品药品质量安全水平。以食用农产品一级批发市场为源头，重点加强食用农产品监督抽检。2018年，共抽检食品1361批次，合格1346批次，不合格15批次，合格率98.9%。
实施网格化管理，强化巡查监管，严打食品流通违法行为，全市在开展食品流通环节检查中共出动执法人员15508人次，发现问题主体家数87家次，违法违规的问题数136个，完成整改经营主体数49家次，全市查处食品流通环节案件332件（一般程序220件，简易程序112件），罚没款76.83万元。
加强药品流通环节质量抽验，查处药品流通环节违反GSP行为。2018年，在药品流通环节抽样101批，合格率100%，对3家有严重违反GSP行为的药品经营门店采取收回其GSP证书并责令整改措施。
抓好药品、化妆品不良反应和医疗器械不良事件监测工作，严控药品、化妆品及医疗器械安全风险。2018年，全市共上报药品不良反应3103例，其中新的、严重的药品不良反应报告数1399例，新的、严重的报告数占总数45.09%、严重的报告数占总数15.05%。上报化妆品不良反应监测报告全市监测上报585例。上报医疗器械不良事件共673例，其中严重的285例，严重占比达到42.35%。
2019年，钦州市将持续抓好国家食品安全示范城市创建工作，营造良好的创建宣传氛围，发动全市市民参与到创建工作中来，提高市民食品药品安全满意度，增强幸福感。在开展食品药品安全监管工作中，严防严控安全风险隐患，推动食品产业和药品医疗器械产业向高质量发展，全力守卫全市人民“舌尖上的安全”。
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