培育新动能 谱写新篇章 灵山县全力推动经济社会发展综述
本报记者 江洪作
近年来，灵山县以争当钦州市“一带一路”南向通道陆海枢纽城市建设排头兵为动力，主动融入全市发展五大新格局，全力推进灵山“一城三基地”建设，深入开展优化营商环境“服务企业年”、“项目建设攻坚年”、“旅游建设年”活动。为推动全县经济社会实现高质量发展开创新篇章，今年1月-9月，全县地区生产总值170.65亿元，比 1958年的3182万元，增长535.29倍；财政收入完成9.17亿元，比1958年的840万元，增长108.16倍；社会消费品零售总额87.58亿元，比 1958年的1755万元，增长498倍；城镇居民人均可支配收入24634元，是1958年的134.59倍；农民人均可支配收入 8649元，是1958年的157.25倍，全县社会经济发生了历史性巨变。
全力推动经济高质量发展
今年以来，灵山县上下以改革再出发的决心和勇气，统一思想、凝聚共识，克难攻坚、真抓实干，按照“强龙头、补链条、聚集群”的工作思路，全力推动灵山经济高质量发展。
强龙头补链条，工业经济不断发展壮大。该县以实施“工业倍增计划”为重要抓手，扎实开展“服务企业年”活动，把十里工业园、陆屋机电产业园、武利工业园三大园区作为产业发展主战场，全力建设打造广西加工制造业核心基地；持续优化园区投资环境，推动机电、动漫玩具等新兴产业和电子信息、木材加工、食品加工及包装等优势产业集聚发展。全县有规模以上工业91家，产值超亿元工业企业达69家；其中百强奶业已成功实现新三板挂牌，同时，加快推进广西天山电子股份有限公司上市。今年前三季度，规模以上工业产值完成157.42亿元，同比增长14.1%，规模以上工业增加值实现43.3亿元，增长12%；外贸进出口总额6.76亿元，增长26.9%。
推进重点项目建设，加快经济发展。该县以开展“项目建设攻坚年”活动为核心，建立健全领导机制、服务机制、考核机制和落实机制，对项目签约入驻、项目前期工作、报建报批、建设验收、项目营运进行全方位、全过程服务。通过整合各类财政性资金，吸引社会资金投资重点领域项目建设，以保障政府投资项目建设能顺利实施，实现了一批投资体量大、竞争优势明显、带动辐射力强的项目纷纷落地。至目前，中央预算内投资、列入自治区层面、市级和全县统筹推进总投资500万元以上重点项目275个；列入2018年集中攻坚项目共60个，总投资363.8亿元。今年1月至9月，全县完成固定资产投资41.22亿元，同比增长24.6%。
同时，招商引资项目投资加快，发展后劲持续增强。1月-9月，全县新引进国内协作项目139个,合同金额329.1亿元，新引进项目到位资金48.7亿元。今年实施项目152个，合同金额437.1亿元。实际累计引进到位资金109.6亿元(含历年项目今年续资）同比增长20.1%，完成市下达内资任务的96.8%；全县新签外资项目3个，项目总投资为62808万美元；扩建项目1个，项目总投资418万美元，全县实施外资项目9个 (历年项目今年续资），累计到位资金4893万美元，同比增长22.2%，完成市下达外资任务4000万美元的122.3%；内外资总量合计到位资金113亿元，完成市下达任务116亿元的97.4%。
第三产业加快发展。该县大力推进电子商务进农村综合示范县建设，着力打造“服务平台+两端”、线上线下齐头并进的模式，构建县、镇、村电商服务网络和物流配送体系；重抓服务业上规工作，全县加大了扶持和培育限上企业，通过培育发展新业态，传统商贸业实现提档升级。目前，全县零售业、住宿、餐饮等限上企业达43家；规上服务业达20家；其中，今年以来新增上规4家。
通过大力发展“互联网+”经济，依托县电子商务公共服务中心，完善拓展供销电商中心、村邮乐购、乐村淘等电商平台，促进水果、果苗等特色农业、节庆经济与电子商务三者深度融合，多渠道增加农民收入，促进农村一二三产业融合发展。构建了浙商城、三科·电商创业园两个电商服务平台和各镇电商服务站及200个村级服务点；全县镇级服务站覆盖率达到88%，村级电商服务网点行政村覆盖率38%，辐射发展电子商务企业（含网店）300多家，从业人员近3500人。
着力推进全域旅游示范县建设。该县积极开展“旅游建设年”活动，全力加快特色旅游项目发展、旅游创A和创星进度，抓住该县入选全区第二批全域旅游示范区的机遇，成功推出“龙武庄园—六峰山—大芦古村”文化旅游线路，初步形成灵山特色旅游格局，进一步促进了旅游、商贸、住宿业的发展。1月-10月，全县共接待游客549.08万人次，同比增长67.67%。
“三农”工作蓬勃发展
灵山县以抓好现代特色农业（核心）示范建设入手，坚持做好龙头企业的培植工作，加强对生产基地建设服务，着力提高农业发展质量。前三季度，农林牧渔业增加值40.83亿元，同比增长7.5%，增幅同比上升了3.8个百分点，比1958年增长204.38倍。
抓好现代特色农业（核心）示范建设。近年来，重点建设荔枝、奶水牛、茶叶、柑橘等一批自治区、县、镇级现代特色农业（核心）示范区。建成了灵山百年荔枝（核心）示范区、三海冒岭奶水牛养殖示范区、烟墩石瓯山茶产业（核心）示范区和陆屋镇超达柑橘产业示范区等一批自治区、县、镇级现代特色农业（核心）示范区。成功创建了现代特色农业（核心）示范区6个，打造了罗阳富硒谷休闲农业产业等25个“产业富民”示范点。前三季度，农林牧渔业增加值40.83亿元，同比增长7.5%，增幅同比上升了3.8个百分点。
今年继续做好龙头企业的培植，帮助企业做好生产基地建设，加强服务，培植一批区、市、县级重点农业产业化龙头企业，共发展家禽养殖、水果种植等21个产业项目，形成了伯劳宦楼生猪百香果、佛子元眼等特色产业村。至目前，全县累计完成农村土地流转面积13.3万亩；其中建设了2.2万亩“双高”糖料蔗基地；新增农村专业合作经济组织农民专业合作社32家，新增家庭农场6家；完善林下养鹿示范基地建设，人工养鹿3000头，养蛇250万条。通过加大生猪标准化规模养殖场建设，对原有293个规模生猪养殖场进行标准化升级改造。
新型城镇化建设取得新成效
灵山县围绕构建“一城四镇”大县城格局和加快特色小镇建设，进一步增强城乡基础设施承载力，实现城镇与乡村互促互进、一体化发展，加快推进一批乡村振兴项目的建设。现有城乡建成区绿化覆盖面积728.57公顷，绿地面积631.52公顷，公园绿地面积187.19公顷，生产绿地面积63.93公顷，建成区绿化覆盖率达38.27％，绿地率达33.17％，人均公园绿地面积达到9.53平方米。至目前，县城建成区面积和常住人口达到25.7平方公里26.7万人，比1958年的0.36平方公里和7900多人分别增加70.38倍和31.79倍。
同时，该县积极融入中新互联互通南向通道建设，努力凸显在钦州大通道建设的主战场地位。目前正加速推进大塘至浦北高速公路灵山段、沙坪至大塘公路等项目的建设进程；县城重点推进绕城一级公路开工建设；继续推进南宁新福至灵山二级公路改一级公路、伯劳至北部湾华侨投资区二级公路等一批项目前期工作。加快推进横县簕竹至灵山、南宁伶俐至钦州陆屋等二级公路建设。至目前，灵山县共有水泥、沥青路面公路总里程2366.79公里，其中，高等级公路89.766公里，二级公路235.31多公里；相比1958年全县只有222公里泥沙路面的路况，发生了翻天覆地变化。民生持续改善，群众获得感与日俱增
灵山县全面推进统筹发展社会各项事业，持之以恒抓好社保、卫生、教育、民政、住房保障等工作，今年为民办实事十件工程共42个项目，累计完成投资11.5亿元。1月至10月，全县共救助城乡低保对象698719人次，累计发放资金14594.421万元，保障了困难群众基本生活；75万群众实行签约家庭医生，有效解决了群众就医难的问题；有2306户贫困户获得农村危房改造资金。今年1月-9月，全县城镇居民人均可支配收入24634元，增长6.2%；农民人均可支配收入8649元，增长9%。
全县把脱贫攻坚摆在突出位置来抓，扎实推进脱贫攻坚。截至9月底，42个计划摘帽贫困村做到有特色产业、有基本医疗保障、有基本公共服务、有路通村屯、有安全饮用水、有电用、有电视看、有村集体经济收入；有住房保障达标村为35个、有义务教育保障达标村27个；贫困发生率低于3%达标村9个。计划脱贫户“八有一超”指标达标率均超90%；并积极探索“龙头企业+基地+村集体（农户）”的集体经济发展模式增加集体经济收入。据统计，今年以来，全县共投入财政专项扶贫资金1.64亿元。其中实施屯级道路基础设施硬化项目214个共415.6公里，计划总投资5700万元；下达今年第一批扶贫产业专项扶贫资金952万元。
该县持续深化平安灵山建设，群众满意度进一步提高。今年把禁毒工作和扫黑除恶专项斗争与扶贫攻坚、乡村振兴工作同部署同推进。一方面，举全县之力打好禁毒重点整治攻坚战，按照30项禁毒重点整治工作要求，强力推进“三大一重”工作，以“大管控”为发力，健全涉毒人员管控机制；通过“大宣传”造势，营造人人参与禁毒工作氛围；重拳出击，打响域内县外两场禁毒人民战争。投入6000多万元，建设了全区一流县级监管医院，在广西首创监管医院开庭审判先例。投入1000多万元，在广西率先建成县社区戒毒康复中心。另一方面，全力推进扫黑除恶专项斗争，积极营造浓厚的宣传氛围，强力摸排、打击涉黑涉恶违法犯罪；至目前，全县共打掉涉恶犯罪团伙26个137人，破获团伙刑事案件40起，人民群众的安全感进一步增强。
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