强基固本迸活力

钦州日报 2018-11-15 10:03 大字

(上接01版)先后创新开展了专题询问、工作评议、人大任命人员的履职评议、满意度测评、集中视察和财政决算的审查监督等,有力促进了人大监督由程序性向实质性、柔性向刚性、结果性向过程性转变,很大程度上增强了人大监督的刚性和实效,以解决问题的实际效果让群众切身感受人大制度的优越性。

“请问你们对化解中小学大班额问题方面采取了什么措施?”“如何落实城区学校建设规划?”“如何解决城镇与农村小学教师分配不合理?”……5月30日,灵山县十七届人大常委会第十五次会议举行联组会议,对县人民政府解决“入学(园)难”工作情况开展专题询问,县政府分管领导及县教育局、编委办、国土局等部门负责人分别应询。询问结束后,常委会组成人员对各问题的答复情况进行了满意度测评。对此,灵山县人大常委会委员梁艳深有感触地说:“专题询问目的不是为问而问,而是为了解决问题、推动工作,这样的面对面交流方式能够更好地消除误解、达成共识、凝聚合力,很有必要!”“代表依法提出建议、批评和意见,是反映人民群众呼声、维护人民群众利益的重要途径。”钦北区人大常委会选举联络工委主任王小玲介绍,在提升代表建议办理实效方面,他们作了很多有益的探索,如把代表建议办理工作列入全区年度绩效考评;每年选出10件代表建议列为重点督办建议,分别由区委书记、区长、区委副书记、常务副区长等有关领导分别领衔督办等,切实提高代表建议办理实效,以实际行动回应人民群众的合理诉求。

鼓励创新发挥代表作用

代表工作是人大工作的基础和活力源泉。如何充分发挥代表主体作用,是各级人大常做常新的课题,对于处在基层的县乡人大来说尤为重要。在加强县乡人大工作和建设的大背景下,市人大常委会始终坚持开拓创新的理念,及时挖掘、总结和推广全市县乡人大的工作好经验、好做法,学先进、比成效的氛围日益浓厚,人大代表作用得到进一步发挥。

——灵山县人大常委会在各镇(街道)政务中心及村(社区)党群众服务中心设立接待窗口,每月安排两名代表值班接待选民群众,打通了代表与选民群众联系的“最后一公里”,目前县镇两级人大代表共收集群众意见建议2847件,其中2278件已得到了答复或协调落实。

——浦北县人大常委会在抓好人大代表向选民述职活动、代表接访日活动的同时,把代表活动与推进政府工作紧密结合,今年以来重点开展“浦北代表看浦北”主题活动,组织县、镇代表围绕工业园区建设、扶贫产业、招商引资、征地搬迁、乡村振兴、治安维稳等方面开展专项调研、定向视察等活动,收集意见427条,目前已解决283条。

——钦南区人大常委会坚持每半年召开1次民情反映会活动,会前引导代表深入到群众中去体察民情、倾听民声、收集民意,会中由代表向政府及相关部门如实反映,政府及其职能部门听取代表的意见建议并作回应,会后及时整理意见建议向政府及相关部门反馈,有效推动政府相关工作。

——钦北区人大常委会出台《钦州市钦北区人大代表履职量化综合评价办法(试行)》,对人大代表在大会期间、闭会期间的履职情况采取计分量化的方式进行评价考核,进一步规范代表履职行为。

县区人大持续发力,乡镇人大紧跟随后,曾经丢荒的“责任田”重现活力——各镇人大主动根据党委的工作大局,围绕农村经济社会发展和群众关注的重点、难点问题,选准监督议题,从关注民生、促进发展的角度,组织代表调查视察,提出意见,跟踪督办,推动乡镇工作更好地开展。在今年初召开的乡镇人大工作专题调研座谈会上,浦北县大成镇党委书记曾世飞说:“这几年来镇人大认真履职、主动作为,在推动党委决策部署落实、监督支持政府工作、增强乡镇部门勤政廉政建设等方面具有的不可替代的作用!”他坦言,对于近年来乡镇人大的可喜变化,他感到十分欣慰。

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