庆城县党崾岘村10年前将土地外租办砖厂，如今—— 合同期满，20亩耕地仍是深坑无法复耕
砖厂生产在耕地里留下了一个大坑。
近几个月来，庆阳市庆城县桐川乡党崾岘村的部分村民无不为自家的承包地所担忧。原来，10年前有人把21户村民的耕地租去开砖厂，期限10年，当初签订合同时约定，期满后给农民归还地时要平整好，让农民能够耕种，可是，如今合同期满已近半年时间，依然不见砖厂平整归还土地。
租用耕地开办砖厂
12月6日，68岁的范广喜老人站在村头的农田里，脚底下平整的田地里冬小麦长势喜人。而在麦田的另一头，却是一个占地20余亩，凹凸不平的大坑。老人告诉记者，如果不是开办砖厂,大坑所在的位置也该是肥沃的土地。
范广喜是庆城县桐川乡党崾岘村人，当地村民告诉记者，2003年7月，党崾岘村将21户村民的69.05亩承包地承包给别人开办砖厂。村上和砖厂签订土地承包合同，约定合同期限为10年。每亩的租地费用为240元，后来变为每亩500斤小麦。合同中注明承包期满后，砖厂须按时交回土地，交回的土地必须平整并可耕种。但现在砖厂交给他们的土地却是一个无法耕种的大坑。
合同期满无法耕种
按照村民的打算，当初将地租给砖厂是想让砖厂将耕地取土以后使土地变平方便耕种。但是后来发现砖厂一直把地往深里掏，村民曾进行阻止，可砖厂依然我行我素。
村民郭桂珍告诉记者，看到砖厂任意毁坏耕地，他们就想着在合同期满后赶紧把土地收回来。但今年7月30日合同期满后，砖厂没有任何交回土地并平整的意思。看到自己的耕地收回无望，村民先后找到市县乡三级部门反映，但时至今日没有结果。庆城县国土局于8月27日进行了调查，按照“谁占用，谁治理”的原则，责令砖厂在90日内将取土后形成的地貌予以复垦治理，恢复耕种条件。现在90日已经过去，可是砖厂根本没有治理，令行政处罚成了一纸空文。
村民称，土地是他们唯一的收入来源，砖瓦厂在合同期满后，既不按期搬离，也不续租承包合同。尤其违约挖土深达16米，造成农民正常的耕地无法种植，他们将来的生活无法保障。他们就此和砖厂发生争议后，多名村民被不明身份的人殴打。他们也就砖厂违约一事向庆城县人民法院起诉，但是没有得到受理。
破坏耕地严惩不贷
12月6日，记者到村民所反映的庆城县某砖厂采访时，砖厂大门紧锁。桐川乡乡长薛博告诉记者，按照合同，砖厂应该把土地平整好交回农民使用。但目前平整土地要花一百万元左右的资金，考虑到企业的困难，乡上就此事多次进行调解，但一直没有进展。
当日中午，记者联系到砖厂法人代表方某，他称砖厂手续齐全，自己建砖厂有很大的社会效益，如果自己的砖厂被关，就会给当地村民造成损失，因为农民用砖就得跑远路去拉，花的钱也就更多了。方某说自己目前还想开砖厂，如果农民不给他租地了，他只好关闭。对于平整土地，方某说还得一年时间。
记者调查了解到，庆城县国土局在给砖厂办理的采矿证上注明的取土深度是16米。国土局工作人员解释说，他们并不知道村民和砖厂约定的取土深度。
庆城县国土局执法大队徐文成大队长称，今年7月31日，承包户以砖厂租地期满为由要求砖厂停产搬迁，交回土地，并复垦取土区，双方发生争议。如果砖厂与群众达不成续租土地协议，国土局将按有关规定吊销该厂采矿许可证，并按砖厂与党崾岘村委会签订的协议将土地平整，以能耕种为止。在村组监管之下，按承包证亩数为准，补给原承包户。如果砖厂不平整归还土地，将移送司法机关以破毁耕地罪追究其刑事责任。
文/图 本报首席记者 张鹏翔
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