再造一个子午岭 绿色带来好“钱”景 庆阳市苗木产业如何实现生态效益与经济效益双赢
本报记者 闫慧
2013年，市委、市政府着眼于加快荒山绿化、改善生态环境、促进农民增收，提出了实施“再造一个子午岭”工程，每年利用宜林荒山造林100万亩，到2020年完成造林700万亩的目标。
全市以生态建设为统揽，以富民强市为目标，精心组织，强力推进，目前已完成造林514.77万亩，每年销售苗木2.5亿株以上、收入2亿元，群众通过参与造林、管护等，实现劳务收入1亿元以上。
年育苗面积14万亩以上，产业规模不断扩大
从3月初开始，庆阳市林木种苗花卉协会理事张玲就开始忙碌起来，虽然今年受疫情影响开工时间有些晚，但销售情况相比往年来说，并没有受到太大影响。
“今年，老客户都是在网上提前看好苗子下单，等项目开工后再组织运输，新客户也是在网上看好、选好，然后再过来集中采购。”张玲说，目前也有来自宁夏、陕西等地的十几个客户前来看苗、选苗。
张玲与油松打了十几年交道，她告诉记者，本地栽植的油松是目前全国市场上认可度最好的主打品种，因为土层厚、土质好，油松土球不容易散，运输到其他地方成活率就高。这两年，庆阳市本地油松在京津冀一带特别受欢迎，也有了一定的知名度。
2008年，张玲瞅准苗林产业的市场前景，包下荒山和退耕还林地，开始种树，规模从最初的几十亩到现在的上千亩。“那时候苗子的利润好，小苗子1株能卖到25元，1车装1000多株，当时1年能收入六七十万元。”张玲说。
从2012年开始，油松的价格开始出现“两极分化”，高端苗、精品苗需求量越来越大，价格稳中有升；而1米以下的小苗子，价格则从每株十几元降至几元、1元，甚至有些“垃圾苗”“占地苗”价格不足1元。
张玲分析说：“受全国市场的影响，这几年，小苗子普遍供大于求，市场一直处于饱和状态，而且多是造林用苗，基本卖不上价，只能以批发走量为主，利润也薄，能收回成本就算不错了。”
2013年，市委、市政府提出实施“再造一个子午岭”工程，每年利用宜林荒山造林100万亩，到2020年完成造林700万亩的目标。
据市林业和草原局提供的数据显示，“再造一个子午岭”工程实施以来，每年造林100万亩，需要各类苗木1.7亿株。全市每年育苗面积一直稳定在14万亩以上，其中新育苗木4万亩以上，年可出圃各类合格苗木5亿株以上，不仅保障了工程的顺利实施，持续改善生态环境，同时也为苗木产业的发展打下基础。
截至2019年底，全市苗圃培育各类苗木14.68万亩11.12亿株，其中定植苗9.2万亩1.65亿株。苗木的主要品种有油松、樟子松、刺槐、国槐、白皮松、白蜡、云杉、侧柏等50多个树种100多个品种。
与此同时，随着苗木培育、种植规模的不断扩大，全市苗木销售情况也取得突破性进展。截至2019年11月底，全市共销售各类苗木2.3亿株，实现销售收入5.8亿元。与2018年相比，销售数量、收入分别增长11.8%和234.9%。其中销往陕西、内蒙古、西藏、云南、新疆、北京等14个省、市的苗木达到8635.48万株，外销收入4.7亿元。
生产过剩、结构性积压，产业发展遇瓶颈期
在2016年之前，庆阳市本地的苗木销售主要依靠经纪人来对接，外地的经纪人找本地的经纪人，中间有多个环节，才能把苗子卖出去。
“以前是我们等着人家上门，而现在是主动走出去对接，每年春秋两季都要到外面跑市场，掌握市场行情，把握市场需求，同时通过APP运营，实现网上销售。目前来看，我们的产业规模已经初步形成，市场也在慢慢打开，但同时也存在树种结构不合理，苗木生产过剩的问题。”庆阳市苗木经纪人协会会长孙杰仁说。
“种的时候没想到卖的事情”，在孙杰仁看来，导致苗木生产过剩的原因主要是“虽然每年都在育苗，但是苗太小卖不上价，造成大量积压，而大苗子数量不多、质量不高，有时候1亩也找不出几株精品苗。”孙杰仁说。
据了解，当前全市1.5米以下油松营养钵苗不足20万株，3年生油松容器苗仅能满足子午岭各林管分局造林自用。由于苗木生产缺少统一规划，供求结构性矛盾突出，苗木结构性短缺的局面已经出现。
从树的品种来看，一般性品种多，高档次品种少；用材林品种多，经济林品种少；油松、樟子松、刺槐等常规荒山造林苗木面积大、数量多，金叶榆、栾树等园林绿化苗木规格小、数量少。从苗木龄级结构来看，中等规格苗木居多，小苗和大规格苗木少，例如油松，2米—3.5米的数量多，2年—3年容器苗和5米以上大规格苗木较少，没有形成合理龄级结构。
苗木生产经营方式粗放，组织化程度不高，没有形成标准化、品牌化、规模化和系统化发展。全市苗木生产大多数仍由散户组成，规模小、经营分散，加之苗木生产周期长、见效慢，生产者投资有限，致使苗圃管理粗放，科技含量低，苗木品质差，在市场上缺乏竞争力。
张玲告诉记者，“有些种植户还没有意识到苗圃精细化管理的重要性，总觉得‘栽得多卖得多’，其实不然，栽植密度过大，管理不到位，苗子质量不高，就会出现滞销的情况。我们在指导种植户的时候常常这样讲，1亩如果能挑出几株精品树，也许能把这1亩的价值都卖出来，密密麻麻栽了一大片，反而卖不出去。”
记者了解到，目前积压的苗木，多数定植密度过大，针叶树脱腿烧膛严重、无冠幅，阔叶树树干弯曲、分支点低，苗木商品率低。
“本土特色苗木开发推广和技术标准研究滞后，新技术、新品种、新肥料、新机械推广应用不够，经营主体抵抗自然灾害和防御市场风险能力较弱，致使苗木生产的经济效益不高。”市林业和草原局相关负责人说。
“好苗子”不愁卖！产业结构面临调整
“苗木市场有着广阔的发展前景，关键是要把握住市场行情和需求。这两年，在协会的带动下，苗木销售工作取得了不错的进展，外销到十几个省份，而且好苗子不愁卖。”孙杰仁告诉记者，有冠幅、有树形，冠幅饱满，脱腿低，层次分明的好苗子是市场的抢手货，现在最关键的问题的苗木品种单一，质量参差不齐，产业结构面临调整。
“好苗子一直在涨价”，今年，张玲栽植的200多亩造型松受到外地客商的青睐，这些造型松形态各异，冠幅小的每株能卖到2000元，冠幅大的、造型别致的每株能卖到5000元—6000元，这段时间已经卖出了20多株。
2016年，张玲带着协会会员一起外出考察市场，“当时看到山东那边在栽植造型松，而且技术比较成熟，所以决定引进来。这种造型松是根据油松的树型进行拉枝，然后做出各种造型，同时苗圃管理还要跟上，栽植的时候密度要小，定期浇水、施肥、维护管理、防治病虫害。”
近两年，随着各大城市品味的不断提升，外地客商对苗木的需求不仅需要绿，更需要美。“当前，既要考虑保证造林苗木的数量和质量，又要适当调整产业结构，丰富苗木品种，集中打造一批精品苗圃。”张玲说。
2018年，全国启动大规模国土绿化行动，每年规划国土绿化3000多万亩，苗木需求量近40亿株。业内人士分析指出，这对全市苗木产业发展来说是一个积极向好的信号，如果能争取到5%的市场份额，每年就可销售苗木2亿株以上。
“庆阳具有丰富的苗木资源，加之近年来外销的渠道越来越畅通，也有一定的市场知名度，如何利用和发挥好这些优势，把产业做大做强，这是我们当前面临的一道紧迫考题。”市林业和草原局相关负责人说。
日前，针对全市苗木产业发展面临的困境和难题，市林业和草原局下发《关于进一步加强苗木销售工作的通知》。通知指出，一是加大市内苗木的销售力度，最大程度在本地消化解决难以形成商品的等外苗，优先考虑帮助贫困户解决困难；二是加大对外推介力度，按照“政府支持、协会承办、走出去推、引进来带”的方式，积极搭建苗木推介销售平台，组织参加各类苗木推介会，开拓市场空间。
通知明确提出，要通过加强管理，提高苗木质量，加快销售。做好等外苗木的技术服务工作，引导苗农开展技术革新，落实管理措施，提高苗木质量。农闲季节，对定植密度大、短期内无法销售且有可改造利用价值的苗木，指导群众间挖移栽苗木，自愿开展大苗移栽，培育更大规格苗木，加快销售，实现更多的经济收入。引导群众科学调整树种、苗龄结构，合理确定阔叶类、针叶类，观果类、赏花类、观型类等苗木比例，尽快形成大、中、小规格和高、中、低数量合理、价位齐全的苗木格局。
“充分利用区域自然条件和生态环境两大优势，紧紧围绕‘生态建设经济化、经济建设生态化’的思路，坚持生态效益、经济效益双向并举的做法，向生态效益、经济效益、社会效益多赢转变。”市林业和草原局相关负责人说。
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