庆阳市支持科技创新若干措施（摘录二）
三、完善市级科研项目资金管理
7.全面贯彻落实科技创新驱动发展战略，完善市级科技计划项目预算编制制度，严格落实市级财政科技支出占本级财政支出1.5%的比例，做好科技计划经费的预算工作。
8.下放科研项目预算调剂权限。在项目总预算不变的情况下，将直接费用中的材料费、测试、化验加工费、燃料动力费、出版／文献／信息传播／知识产权事务费及其他支出预算调剂权下放给项目承担单位。简化预算编制科目，合并会议费、差旅费、科技合作与交流费科目，由科研人员结合科研活动实际需要编制预算并按规定统筹安排使用，其中不超过直接费用10%的，不需要提供预算测算依据。
9.明确市级科研项目劳务费开支范围，不设比例限制，参与项目研究的研究生、博士后、访问学者以及项目聘用的研究人员、科研辅助人员、咨询与评估专家等，均可开支劳务费，同时项目临时聘用人员的社会保险补助也可纳入劳务费科目列支。
10.改进科研项目结转结余资金留用处理方式。科研项目承担单位在项目实施期间，要合理安排支出，年度剩余资金可结转下一年度继续使用。科研项目完成并通过验收，且承担单位信用评价好的，结余资金按规定留归项目承担单位使用，在3年内由项目承担单位统筹安排用于科研活动的直接支出；3年后仍未使用完，按规定收回；确需继续使用的，按照预算管理程序重新安排用于相关科研活动。
11.自主规范管理横向经费，项目承担单位以市场委托方式取得的横向经费，纳入单位财务统一管理，双方签订的委托合同或协议可作为依据，资金在项目经费中列支。
12.对高等学校、科研院所利用自有资金、自有土地建设的用于科技创新活动的项目，由高等学校、科研院所自主决策，按原渠道备案，依法履行基本建设程序。各级行政主管部门要简化招标采购环节的核准备案手续。
四、扶持创新创业人才队伍
13.市内引进高层次人才带高新技术研发成果、专利技术等自主知识产权的项目，与庆阳市企业合作实现产业化，或在庆阳市创办、领办企业，实施科技成果产业化的，经评审，最高可给予40万元的转化扶持资金；引进高层次人才依托庆阳市企业、高等院校、科研院所或其他科研平台，承担国家、省级重大科研项目，或开展对庆阳市科技创新有重大影响的科技攻关活动的，经评审给予最高20万元的研发扶持资金。
14.科技创新中引进的各类急需紧缺高层次专业技术人才，可享受庆阳市高层次急需紧缺引进人才同等标准的职务待遇、生活保障、创业扶持、培养使用、扶持激励等优惠政策。在庆阳市工作满5年后，由市财政一次性发放购房补贴30万元。鼓励用人单位为引进急需人才提供周转住房。鼓励用人企业为引进人才购买医疗等商业保险。
15.遵循高等教育办学规律，将岗位设置、职称评聘、选人用人、薪酬分配等权限下放给高等学校；科研院所根据事业发展、学科建设和队伍建设需要补充工作人员时，按照国家、省、市级事业单位公开招聘工作人员相关规定，面向社会公开招聘。招聘时间、岗位标准等由用人单位自主决定。
16.高等学校、科研院所对引进业绩贡献特别突出的高层次人才，可不受职数限制直接聘任。对作为第一完成单位获得国家级科技奖励的、省科技进步二等奖以上或实现重大科技成果转化、社会经济效益显著的，经第三方机构认定，产生5000万元及以上科技成果转化收益的主要完成人，或者在国家重大项目实施单位中明确要求庆阳市科研人员作为主要配合完成人员的（由国家重大专项课题组出具明确证明材料）。在评聘上一级专业技术职务时，不受单位岗位数额限制；企事业单位、艰苦条件下工作的科研人员及科技特派员晋升中高级职称时，外语、计算机应用能力考试成绩不再要求。
17.高等学校、科研院所对急需紧缺的高层次人才、业绩特别突出的优秀人才，可将单位科研奖励及科技成果转化所获收益，用于人员激励支出，且不纳入绩效工资总量管理。
18.在科学技术创新、科学技术成果转化及高新技术产业化中作出突出贡献，创造重大经济效益和社会效益的，或在某一学科领域取得重大突破或者在科学技术发展中卓有建树的优秀科技人员，授予“庆阳市科技功臣”荣誉称号，科技功臣每次授予人数1-2名，可以空缺，由市政府颁发荣誉证书，奖金10万元。
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