《兰州市2017年创建全国文明城市督导工作方案》出台 全面加强督导力度确保实现创建目标
【本报讯】4月27日，庆阳市召开创建全国文明城市领导小组办公室抽调人员工作会议，会议下发《兰州市2017年创建全国文明城市督导工作方案》（以下简称《方案》），旨在加强创建工作督导力度，推动创建各项工作任务落到实处，确保实现庆阳市创建全国文明城市目标。
原则内容
《方案》要求，督导工作要以市委、市政府《兰州市2017年争创全国文明城市工作总体实施方案》、《兰州市创建全国文明城市工作考核办法》为指导，以《全国文明城市测评体系》、《兰州市创建全国文明城市责任书》为主要内容，按照公正、公平和定量与定性相结合的原则扎实开展。
督导内容包括，贯彻落实中央、省委及市委、市政府关于创建全国文明城市工作部署的情况；贯彻落实全市创建全国文明城市百日攻坚动员大会精神、《兰州市2017年争创全国文明城市工作总体实施方案》和具体工作方案的情况；《2017年兰州市创建全国文明城市工作责任书》任务完成情况；围绕《全国文明城市测评体系》、《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》开展工作的情况；2017年中央、省、市文明委（办）及市文明城市创建工作领导小组安排部署的重点工作落实情况等。
督导方式
督导工作组将采取听取汇报、材料审核、实地考察相结合的方式，对区县、部门创建工作进行督导。具体包括，定期督查。每月上中下旬，依据《兰州市创建全国文明城市工作考核细则》，对区县、部门创建工作各进行一次全面督查。随机抽查。不定期深入到区县、部门进行暗访，发现问题，及时要求责任单位限期整改。专项督查。对领导指示、批示和“12345”创建全国文明城市工作服务热线、新闻媒体反映的问题，进行专项督查，并跟踪回访落实；对责任单位网上申报材料、问卷调查辅导等相关工作进行专项督查。
实地督查。对照文明城市测评标准，对所有涉及实地考察的点位（窗口单位、集贸市场、主次干道、背街小巷、公园、广场、街道、社区、小区、楼院等）逐一进行督查，发现问题，提出整改意见，督促整改。
督导程序
制定计划、有序督导。督导工作组按照工作分工和要求，制定月度计划，确定工作重点，分解工作责任；建立督导工作台账，对督导工作情况进行详细记录；每周周末向市创建工作领导小组办公室书面汇报工作情况，并提出意见建议。明查暗访、暗访为主。采取实地走访方式，明查与暗访相结合，以暗访为主，开展督导工作。对督查发现的一般性问题由区县、部门督导工作组签发《兰州市创建全国文明城市工作督办通知单》，重大问题、重大事项由市创建督导组签发《通知书》，督促责任单位限期进行整改。及时反馈、有效沟通。各区县、部门督导工作组将每次督导活动情况，于督导活动结束后2日内以书面形式报市创建工作督导组，由市创建工作督导组汇总后报市创建工作领导小组。反复督查、落实整改。相关责任单位接到《兰州市创建全国文明城市督办通知单》后1个工作日内，须制定整改方案或工作方案，明确责任和时限，并报市创建工作领导小组办公室备案。各区县、部门督导工作组对责任单位整改或工作落实情况进行跟踪督办，直至整改完毕。督查通报、结果公开。市创建督导组编发《督查通报》，向市领导和各责任单位通报督查及整改落实情况，并以适当形式在市属新闻媒体公布。
工作要求
严格督导标准。督导工作人员要熟悉掌握考评标准，严格按照《兰州市创建全国文明城市工作考核办法》和考评细则，突出督导重点，敢于动真碰硬，确保督导工作取得实效。讲究工作方法。各督导工作组要在坚持原则，严格标准的同时，注意讲究工作方法，不断创新工作手段，把认真排查、解决问题、督促创建工作落实作为督导的首要任务，切实抓紧抓好。严格工作纪律。督导工作期间，抽调人员原则上不许请假、休假。确有特殊原因请假的，要严格遵守请销假制度，请假1天以上至3天（含3天），由所在工作组副组长签字后，报组长批准；请假3天以上的，通知原单位补派人员。组长请假，按市委、市政府相关规定执行；副组长请假，报市创建工作领导小组领导批准。加强工作考核。各督导工作组要认真贯彻执行本《方案》的要求，市创建工作督导组定期对驻区县、部门督导工作组的工作和抽调人员进行严格考核。建立督导工作人员退回制度，对履职不力、工作消极、弄虚作假的人员，按照《兰州市创建全国文明城市问责办法》进行问责。考核结果通报市委组织部及本单位党组织。
□兰州日报全媒体记者刘超
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