甘肃国税深化大企业税收服务与管理改革
本报讯（通讯员高鹏）甘肃省国税局抓住落实《深化国税、地税征管体制改革方案》的“重头戏”，深入学习、全面吃透总局《深化大企业税收服务与管理改革实施方案》精神，结合实际制定《深化大企业税收服务与管理改革实施意见》，提出五项举措精准对接总局改革任务，全力推进改革实践。
一是突出重点对接改革任务。改革方案坚持“属地入库、分类管理；两级为主，系统联动；整合资源、优化配置；国地联合，部门协同”的原则，充分吸收近年来省内外大企业税收专业化管理经验，既确保完成总局确定的改革任务，又突出本地特色，围绕总体要求、管理机制、业务体系、保障措施、试点任务5个方面，把总局16项大企业税收服务与管理改革任务细化分解为11大项、32小项具体工作，明确了每个任务节点的工作要求、完成时限和责任人员。
二是完善分级分类管理体制。按照“集团+规模+特殊类型”的方法，在原有1754户总局定点联系企业和省局列名企业的基础上，对管户进行了优化调整，形成了由总局千户集团企业、省局列名企业、全省上市公司和重点税源企业四部分组成的全省大企业名单，全省大企业总数增加到了2556户，提升了大企业服务与管理的覆盖面。明确了省局、市（州）局、县（区）局三级职责，形成了上下联动、协调高效、权责明确、流程清晰的大企业税收服务与管理新模式。
三是优化大企业税收业务体系。积极承接总局千户集团税收分析任务，集中开展全省大企业税收风险分析，强化全方位分析和分事项分析，从不同角度揭示企业税收风险、税收形势、集团运行状况和税收政策效应。强化全省大企业风险管理，将大企业税收风险分析事项提升至省局集中开展，将分析结果推送相关国税机关做好应对；坚持“省局统筹，市（州）局为主”的风险应对原则，根据各自职责确定风险应对层级、组织形式、任务分工、结果应用等，着力提升省、市两级统筹应对风险能力。优化大企业个性化服务，为大企业提供真正有价值、多元化、个性化的服务产品。
四是调整市州大企业组织机构。把酒泉、嘉峪关、金昌、白银、天水、平凉、庆阳7个市局直属税务分局承担的国际税务管理职能调整到了所得税科，原来从事国际税务管理的人员随业务同时进行了划转。对7个市局直属税务分局按照程序进行更名，对外称为大企业税收管理分局，对内称为大企业税收管理处（科）。机构职能调整后，部分市州局大企业税收管理体系进一步优化，专业化管理理念进一步深化，把大企业管精、管深、管细的意识得到进一步增强。
五是运用管理平台强化信息支撑。优化升级全省“大企业管理服务平台”，以税源监控分析、税收经济分析、税收风险信息整合为着力点，不断丰富和完善平台功能。充分应用大企业税收管理服务平台，以扩围后的2556户大企业为主要对象，坚持省、市、县三级国税部门联动，梳理集团成员企业间层级关系，共同采集并定期更新集团及其成员企业生产经营指标、市场价格、固定资产投资、产销存数量、重大事项、财务数据等重要涉税信息，实现对大企业的“卡片式”管理、“一户式”建档、“全方位”监控。
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