庆阳上线发布政府部门权责清单

本报庆阳讯(记者 张文智)亮出政府权力“家底”，推进政府行权“清单化”。经过4个多月的攻坚克难，不久前庆阳市、县(区)两级政府部门“三张清单”及便民服务事项全部在甘肃政务服务网庆阳子站上线发布，提前5天完成省、市政府工作要求。

其中，市级清单在今年8月25日上线，共发布权力事项信息3611条，行政许可事项减幅25%，责任事项信息28014条，追责情形信息31883条，公共服务事项信息142条，财政专项资金管理清单信息42条，便民服务事项信息2479条。

县区清单于10月26日上线，发布权力事项信息22525条、责任事项信息150145条、追责情形信息190367条、公共服务事项信息1612条、财政专项资金管理清单事项信息981条、扶贫清单事项信息81条、便民服务事项信息15277条。

在“三张清单”及便民服务事项梳理中，该市突出“四个结合”:一是与深化行政审批制度改革相结合。通过专业化的研究、甄别，科学精准地清权、减权、放权、管权，实现了减量、提质、增效“三统一”;二是与部门职责相结合。按照“法无授权不可为、法定职责必须为”的原则，紧扣部门“三定”方案梳理事项、编制清单;三是与依法行政相结合。依法依规逐条进行事项合法性、合理性和必要性的审查论证，保证了事项内容的全面、真实、合法、有效;四是与行权监督相结合。在遵循政策法规的前提下，充分考虑事项形成的背景及“存在的合理性”，使清单内容与部门工作实际相结合，与新的政策要求相衔接，与社会公众对政府改革的预期相结合。

据了解,“三张清单”及便民服务事项的“上线晾晒”是庆阳市政府职能转变和权力规范运行的一个节点。下一步，他们将重点围绕“网上行权”深入开展工作。进一步简政放权，对“三张清单”再“消肿”，提升质量和含金量，真正把可由市场调节的职能放开、放到位。开展“三张清单”及便民服务事项勘误工作，查缺补漏，完善目录，细化内容，确保“精、准、细、全”，勘正政府权责“法典”。全面推进权责清单事项流程再造，绘制权责清单权力运行流程图，把清单式、目录化的事项实化、操作化为能够上网运行的事项，为网上行权奠定基础。

与此同时，为了加快政务服务网建设，做好市级行政审批平台系统与甘肃政务服务网对接工作，尽快与省级行政审批系统联通，打通网上行权、网上办事的技术通道。他们以“三张清单一张网”推广应用为契机，进一步深化行政审批制度改革，推进“两集中两到位”改革，推动部门行政审批“四个集中”（权力事项集中进驻、网上服务集中提供、政务信息集中公开、数据资源集中共享），努力实现政府服务网上网下融合发展、走向善治，为全面转变政府职能、推动经济提质增效升级提供全新动能。

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