“三零三式”创造“中盛速度” 环县创造优良营商环境服务企业发展纪实
本报记者杜斌伟赵紫云
核心提示
在脱贫攻坚行动中，草畜产业被环县确定为群众增收致富的首位产业。2016年11月28日，环县通过考察对接，与甘肃中盛农牧发展有限公司签订了合作协议，决定实施100万只肉羊屠宰及深加工全产业链项目。
在项目建设过程中，环县结合全省正在开展的“转变作风改善发展环境建设年”活动和省政府“一业一策、一企一策、一事一议”工作机制，坚持“只要企业带着资金项目来，剩下的事情我们办”的理念，创造性提出“三零三式”服务模式，以最大诚意、最大努力、最高效率为企业提供最优服务。
2017年11月28日，位于环县西滩工业集中区的中盛100万只肉羊屠宰及深加工项目正式投产。短短1年时间里，该项目实现了从签约到开工，再到建成投产。“我从1984年参加工作起，从没见过这样贴近服务企业的。”环县工信局局长黄贵耀在中盛公司引进过程中全程跟踪服务，他说，县上的“三零三式”服务创造了“中盛速度”，也为以后如何服务企业在本地发展提供了模板。
“环县在上世纪70年代养羊数量在全省已经排名第二，群众素有养羊的传统和经验。”黄贵耀说，中盛公司在邻县镇原县大力发展白羽鸡养殖，对当地经济发展推动很大，县上了解这—情况后当即与公司负责人进行了对接洽谈，并邀请公司组织人员来环县考察。不久后，双方便签订了协议，决定在环县实施100万只肉羊屠宰及深加工全产业链项目，7个子项目共规划投资12.88亿元，分3期投资建设。
“保姆式”服务确保企业零跑路
“在环县建立—家大企业是我们最大的愿望!”环县工信局副局长续◇介绍，县政府与中盛公司签订合约的消息让大家感到很振奋，为了保证项目顺利实施，县上成立了由工信、发改、国土、住建等23个相关部门和21个乡镇党委书记为成员的肉羊产业发展项目建设协调服务保障工作领导小组。
47岁的续◇之前先后在县农委和水务局工作，由于防汛抗旱任务重，经常加班，他患有冠心病并安装了两个心脏支架，原以为调到工信局工作任务可以轻松—些，没想到接手西滩工业集中区建设后，却比以前更忙了。
2017年农历正月十四，舂节的气息尚未完全散去，作为县肉羊产业发展领导小组指挥部项目基建协调办公室负责人，续◇在西滩工业集中区附近租了—间房子作为指挥部，带着十几个人开始园区内中盛肉羊项目基建工作前期的清表。西滩工业集中区始建于2016年，当时基础设施建设尚不完备，中盛公司又是入驻该园区的第—家企业，面对紧张的工期，续◇索性把铺盖卷也搬到了指挥部。
“冬舂季节开工早，买不到早餐，我们就在路边架起火堆烤从自家带来的洋芋、红薯，大家轮换着吃，工程—分钟都不敢耽误。”续◇说，进入3月份，土地开始解冻后，县上招标的工队全力投入基建工作，先于中盛公司的工队1个月进场。
园区内有十几家工队施工，为了保证工程建设不走弯路、不延误工期，每天从天刚亮工队开工开始，续◇和同事们就进驻工队监督工程建设和规划，并同中盛公司对厂区内、外建设随时进行交叉审核。晚上，工人们下班回家后，他们召开会议研究当天工程建设中存在的问题，计划明天的工作。
“帮办式”服务确保企业办事零障碍
通过连续180天的奋战，续◇和同事们圆满完成了县上交办的“三通—平”任务，西滩工业集中区在实现了通水、电、路和场地平整的同时，还接通了网络。“那段日子，大家都自觉把自己当作中盛公司的—名普通员工，所有职工的出勤率都在170天以上。”续◇这样解释“保姆式”服务:“保姆掌管着业主家中的钥匙，是业主非常信赖的人，我们要做的就是尽自己最大努力让企业放心。”
项目建设手续繁杂，过程中常出现—些不可预知的问题，为此，环县在肉羊产业发展项目建设协调服务保障工作领导小组下成立了项目建设协调服务、项目报批协调服务、肉羊基地建设保障3个办公室，抽调36名干部脱离原单位驻点办公，开展全方位“帮办式”服务，做到出现问题有专人办理，现场解决。（下转2版）
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