从“输血”到“造血”——庆阳公路管理局环县代掌村扶贫攻坚纪实
本报通讯员 谈灵涛
“路通了，路通了！”7月27日，伴着鞭炮声，环县车道乡代掌村村民奔走相告，庆祝庆阳公路管理局村道拓宽项目完工。
几年来，庆阳公路局落实双联行动和***、精准脱贫工作，坚持“结对子、办实事”，立足村情，对症下药，围绕通村道路、群众增收、留守儿童就学等难点问题展开扶贫攻坚，使代掌村发生了很大变化。精准把脉，穷在深山有远亲
环县素有“中国小杂粮之乡”“中国皮影之乡”等诸多响亮的名号，有山城堡战役遗址、河连湾陕甘宁省委省政府旧址等大批红色遗址，但这里更有大山106座、山掌400个、大小沟道17364条，“旱、雹、风、冻、虫”五灾俱全，年均降雨量仅300毫米，蒸发量却高达2000毫米。2012年双联行动启动以来，庆阳公路局先后从18家基层单位抽调近400名扶贫干部，深入各联系村逐户展开调查摸底1000多人次，结合村情民情编撰双联扶贫计划近百份。逐村逐户建立详细帮扶档案、台账，完善扶贫对象动态识别监管机制，确保帮扶责任到人、档案建立到人。帮扶干部多次入户，通过调查，摸准了代掌村长期贫困的“穷脉”——自然条件恶劣，交通基础差，经济基础底子薄，村民文化程度低。产业扶贫，激发扶贫“造血”功能针对代掌村长期以来累积的问题，局党委班子成员深入田间地头与群众倾心畅谈，耐心听取意见和建议，帮助群众梳理发展思路，因地制宜，谋划产业。2015年，建设完成5.7公里通村水泥路一条；同时，维修了村部房屋。2016年，筹措专项扶贫资金171800元，为代掌村确定涵盖道路交通、核桃产业、苗木产业、普法教育、农业技术培训、社会事业等7个产业项目。至7月底，完成8公里村道维修加宽施工。
要想富，先修路。两条通村公路的完工，打破了困扰村民走出大山谋发展的桎梏。经请教农业专家和大量市场调研，庆阳公路局购进核桃苗5000株，建成200亩旱地矮化薄皮高产核桃基地。这批核桃苗3年后将进入盛果期，按当前每公斤20元算，预计可实现产值近100万元。届时，庆阳公路局将扶持村民采取“基地农户”模式，成立专业合作社，帮助村民外销核桃致富。目前，已开展特色种植业培训2次，进一步增强群众自主创富能力。
庆阳公路局在帮扶过程中，凡涉及人事调整，必须确保扶贫工作不断线，这是基本要求。代掌村村民孙得明动情地说：“自从你们来了，咱山里人也有了城里亲戚。”助学圆梦，“智力扶持”力拔穷根
“谢谢领导，谢谢党，我们一家给你们添麻烦了……”6月29日，庆阳公路局干部深入代掌村慰问留守儿童，郭瑞成老人两眼含着激动的泪水，一双粗糙的大手握住联村干部的手久久不愿松开。
教育是拔除穷根的一条重要途径。代掌村大多都像郭瑞成老人这样老两口在家种地、带孙子，儿子、儿媳常年外出打工，留守儿童问题成为这里亟待解决的一大难题。这几年，庆阳公路局在产业扶贫的同时，将关注留守儿童和智力扶贫当作一项重要任务通盘考虑。此次走访中，联村干部深入8户留守儿童家庭，为孩子们送去书包、文具、图书等学习用品30余套，叮嘱监护人时刻关注孩子生活、学习情况，并承诺将随时提供各种帮助。同时，计划邀请心理专家对孩子进行心理疏导，引导孩子乐观生活，好好学习。
今后，庆阳公路局将以已实施扶贫项目为依托，采取“推出去”和“引进来”相结合的方式，加大扶贫对象外出学习培训、考察交流和技术、经验引进力度，进一步开阔群众视野，拓宽致富渠道，优化产业结构，走出一条依托特色产业摆脱贫困的新路子。
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