托起脱贫致富的希望 ——环县双联驻村帮扶助推***工作纪实
托起脱贫致富的希望
——环县双联驻村帮扶助推***工作纪实
本报通讯员文璟 陈建宗
隆冬时节，笔者在环县乡村采访，与往年不同的是，村子里多了一批“新农民”——驻村干部。不论是田间地头，还是村庄院落，到处都能看到他们忙碌的身影，有的帮助农户联系项目，有的帮助农民办理证件、有的联系给农民看病，有的帮助村民销售农产品……一个个驻村干部用实际行动真正参与到了***精准脱贫的攻坚大战之中。
驻村先“驻心”，真心结穷亲
在甜水堡镇鲁掌村，笔者看到，这里的驻村帮扶工作队在村小学一间教室内支起床板，架起炉灶，走村串户，热情工作。
驻村干部、甜水堡镇党委副书记侯跃东说，在摸清情况、落实扶贫政策的同时，他们还建立代办制度，让群众少跑路，干部多跑腿。
“让群众少跑路，干部多跑腿”，简单的话语证明，驻村干部已将“心”驻在了村里。
庆阳市民政局的联系村是木钵镇郭西掌村，他们采取换人不换班的驻村工作措施，每周派2名机关干部常驻在村上，机关40多名干部与57户贫困户“结穷亲”。
自驻村以来，他们从修路、吃水、修田、植树到贫困户的住房、生产经营、子女就业等方面进行全方位协调服务。帮助完成***户危房改造8户、完成村内2.69公里柏油路建设、督促完成2200亩覆膜任务、督促“五小车辆”挂牌212户。
该村养羊大户王宏武是全村的养殖示范户，由于今年羊畜市场低迷，效益不好，他产生了低价“全抛”的想法。庆阳市民政局局长赵明了解情况后，多次鼓励王宏武增强养殖致富的信心。如今，王宏武和全村养殖户渡过了难关，全村羊只存栏达到了4500只，在市场低迷的时期稳定增收。“多亏市民政局的干部帮我出主意，要不我们就亏损大了。”走出养殖低谷的王宏武感激地说。
村民郭广梅得了宫颈癌，在县里看了一个多月，效果并不明显，家人非常着急。市民政局干部王琪得知这一情况后，立即来到郭广梅家里了解情况，并联系庆阳人民医院专家进行治疗，同时还捐助了3000元医疗费用，使她的病情得以好转。郭广梅丈夫范恩说：“帮联干部救了我媳妇的命，也救了我们全家。”
双联行动开展后，省市县共204个单位、5790名干部，与环县241个贫困村、1.05万户贫困户“结穷亲”。从此，在最偏远的贫困村里，有了单位联系；最困难的农户，有了干部帮扶；农民遇到“难肠”的事，有单位和干部帮助解决……
住村需“助村”，帮村办实事
“我以为这辈子都等不上柏油路了！现在这土路基都修好了，马上能走油路了。”在家门口的路边上，车道乡三角城村民常学统高兴地说。
笔者在三角城村看到，通村柏油路正向村部延伸，沙砾路、动力电正向组户延伸，易地搬迁点整齐划一，农家水泥窖清水盈盈，政务服务站、文化小广场，牛棚羊舍纷纷新建了起来……
说起村里出现的这些新变化，村民们由衷地说，这一切变化都得益于双联和扶贫，流淌着帮联干部的汗水。
三角城村坐落于环县西南角，由于受交通条件限制，村里的东西出不去，外面的东西进不来，群众没有增收产业支撑，生活非常困难。去年，全村贫困人口人均纯收入仅有1928元，是庆阳市第一贫困村。
今年，村上陆续来了几批“亲戚”，有联村的、有联户的、有驻村的……他们来村里都是一个目的：啃下贫困第一村的“硬骨头”。
于是，市县帮联单位、市县项目部门、各级干部把攻坚力量集中到这个最贫困的村子，不到一年，村里大变了样——12.8公里的通村油路建设、引黄工程延伸管线到村、105户（处）场窖建设、65户易地扶贫搬迁、5280亩梯田建设、1500亩退耕还林项目、村部、农家书屋、村卫生所、村小学等18个到村到户的***项目落地实施。
该村党支部第一书记王世忠介绍说，这么多到村到户的***精准脱贫的项目，靠村子原有的3名干部衔接落实，根本忙不过来。我们驻村后，就吃住在村里，和村干部一道，为村里和农户协调项目、制定和落实扶贫计划。
这说起来简单的话，做起来很不容易。村民张正功说，他今年新建了羊棚、养了11只良种羊，建了人饮场窖，修了20亩梯田，还把三相电拉上了，这都多亏驻村干部的帮忙。
今年，环县在44个预脱贫村普遍推行“五个到村”的模式，即“两路两电一水一房一网”基础设施攻坚到村、“两教一所三站三中心”公共服务提升到村、“六社两站”主导产业培育到村、七项贷款优惠政策金融支撑到村、村级班子和驻村工作队力量保障到村。在该县制定的“1+20”***精准脱贫规划中，已有18个项目实施方案，包括32个小项目全部到村到户。
联户要“为民”，为民解难事
脱贫，最难是贫困户的增收。为此，培育增收产业，成了扶贫攻坚的重头戏。环县从长远谋划，计划为每个预脱贫村规划搭建养殖合作社、种植合作社、农机生产合作社、农资农产品供销合作社、绿色农产品加工合作社、民俗文化产品加工合作社、村级电商服务站、农村产权交易站8个村级产业开发平台；为贫困户制定户均10只羊、2头牛、8亩经济作物的致富产业脱贫计划。该县把这两种相互依存的计划总结为“六社两站”产业开发平台和“1028”脱贫计划。
产业平台的搭建，离不开驻村干部的精心谋划；脱贫计划的引导，离不开驻村干部的努力工作。
天池乡鲜岔村农民李红儒是精准脱贫对象，全家守着20多亩薄地，日子过得紧巴巴的。
去年开始，驻村工作副队长王向斌就引导他先种植地膜玉米，一年下来，收入1万多元。今年，王向斌为他家制定了“1028”脱贫计划，扶持他家养10只能繁育的母羊、2头驴、8亩经济作物。这份“脱贫计划”让李红儒过日子的劲头更足了，今年他新修了8亩梯田，建成了3间新房，修了一处集流场窖，新建了一座羊棚，还流转了10多亩地，准备在核桃和黄花上致富增收。
联村干部的为民务实，让群众树立起了致富的信心。为了强化干部联村、驻村助推扶贫，县上整合省市县乡四级帮联力量，采取力量下沉在一线、思路梳理在一线、跟踪服务在一线、解决问题在一线、感情融合在一线、形象树立在一线、干部检验在一线、政绩考核在一线“八个一线”工作法，零距离服务群众。据了解，双联单位、双联干部、驻村干部为群众办实事1493件，化解调处矛盾纠纷2210起。
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