千里“送温暖”架起“友谊桥” 天津市北辰区与华池县推进东西部扶贫协作工作综述
通讯员 张蕊娜
华池县是山区县，也是扶贫攻坚重点县。全县建档立卡贫困户9279户35588人，2014至2018年累计脱贫7079户27838人，剩余未脱贫人口2200户7750人，贫困面下降至6.66%。2019年预计脱贫人口2018户7260人，退出贫困村40个，贫困发生率下降至0.43%。
能有这样的脱贫成果，有华池县抓党建促脱贫的政策引领，有帮扶干部的辛勤付出和责任担当，有“扶智扶志”激发出群众内生动力的主动作为，更凝聚着东西部兄弟千里送来的温暖帮扶。
2017年9月，天津市北辰区政府、天士力控股集团有限公司与华池县对口帮扶战略合作协议正式签订，自此，天津市北辰区与华池县架起了“友谊桥”，结下了深厚的友谊。
资金帮扶，解决突出困难
东西部扶贫协作，离不开强有力的资金扶持。今年，华池县加强与天津各级的沟通衔接，积极争取资金和项目，共落实天津帮扶资金3000万元，实施五大类11个项目。其中，依托北辰区帮扶资金，在全县建成养殖、种植等合作社27个，在建2个，带动贫困户发展湖羊养殖、菌类养殖等产业，项目建成后折股量化到贫困户，实现按受益资金年底享受分红；为养殖、饲草种植合作社和贫困户投放机械325台；扶持贫困户种植甜高粱7300余亩、中药材1600余亩；在全县贫困户中选购优质油松32780株，在柔远镇刘沟村老爷岭集中造林300亩，有效地解决了贫困户苗木出售难的问题；为元城镇龚河村华池县青峰益种养殖农民专业合作社投放60箱蜜蜂，预计到年底可带动20户贫困户每户增加收入5000元以上；为35户贫困残疾人发放手推轮椅200辆，同时为白马乡王沟门村贫困残疾人发放种蜂48箱、蜂箱24个、蜂帽24顶、养蜂技术手册24套；扶持怀安乡、城壕镇、上里塬乡等3个乡镇91户贫困户新建棚圈91座。
产业合作，带动稳固增收
兴一个产业，富一方百姓。让贫困群众掌握脱贫致富的门路和技术，让贫困群众的“造血”功能不断增强是推动精准脱贫的治本之策。
天津市北辰区充分挖掘华池县资源禀赋，开展产业支持和产销对接。在产业支持上，华池县分别与天津甘肃商会、天津梦得集团有限公司、海吉星商贸有限公司签订产业项目合作框架协议。在天津市北辰区建立了东西部扶贫协作华池县特色产品专销店，店内长期展销华池县各类农特产品。引进了华池县银旺中药材种植农民专业合作社、甘肃中天羊业股份有限公司华池分公司两家企业落地，带动1632户贫困户发展增收产业。在产销对接上，华池县分别与天津食品集团商贸公司、天津信誉楼百货公司、天津陇源丰农业服务有限公司、天津甘肃商会达成合作协议，已完成供货654.15万元。
人才交流，拓宽协作领域
今年6月15日，天津市北辰医院党委书记、院长许建辉带领专家团队赴华池县开展义诊活动。在为期三周的帮扶工作中，北辰医院医疗队在县人民医院开展了义诊、疑难杂症会诊、赠药、技术管理培训、专科查房、手术指导、专家讲座等形式多样的医疗帮扶活动，接诊患者622人，开展人员专题讲座3次，进行专科查房、疑难病例会诊20余次，指导手术实施3场，让很多患者不出家门就得到了专家的诊疗。
扶贫先扶智，人才是关键。今年，华池县与北辰区紧密联系，积极协调沟通，加强人才交流。北辰区选派3名党政干部到华池县挂职，选派教育、医疗等专业技术人才28人次到华池县开展帮扶工作。在“请人才来帮忙”的同时，华池县还“送人才去学习”，共选派党政干部5人到天津各区党政机关挂职锻炼，组织卫生、教育系统专业技术人员206人交流学习北辰区先进技术。
劳务协作，推动就业脱贫
华池县通过向北辰区提供贫困人口就业意愿和就业信息，在北辰区的大力支持下向贫困户提供就业服务、开展职业培训和就业创业培训等方式帮助贫困人口实现就业脱贫。
2月20日，华池县2019年“春风行动”暨天津市北辰区对口帮扶华池县招聘会举行，共提供就业岗位960个，工种28个，进场求职咨询人员达500余人次，现场意向签约72人；6月27日，天津市北辰区2019年对口帮扶华池县招聘会举行，天津12家对口支援企业、本地8家企业提供工种70个，提供就业岗位300多个。两次招聘会成效明显，目前共实现劳务就业558人。
此外，天津市北辰区还帮助华池县大力开展贫困劳动力技能培训，共开展中式烹调、电焊、刺绣、美容等技能培训10期，培训535人，使贫困户有一技在身，实现劳务增收。华池县先后两次组织104名有发展及带动能力的合作社负责人、养殖大户等赴天津北辰区开展养殖技术培训。学员通过实际操作，掌握了养殖场的日常管理、饲草料加工调制、肉羊品种鉴定、配种、产羔管理、疫病防治、中药材种植、菌类养殖、药材加工、菊花种植等方面的技术，在增强自身发展能力的基础上，达到了“学会一个，带动一片”的目的。
深化结对关系，提升帮扶实效
着眼结对携手奔小康工作，天津市北辰区与华池县积极探索实施乡镇与乡镇之间、村企与村企之间、学校与学校之间、医院与医院之间建立结对帮扶关系。
在镇村结对方面，投资176.2万元，在结对的华池县柔远镇黄岔村、五蛟镇刘阳洼村、乔川乡铁角城村、怀安乡宋咀子村、白马乡马高庄村、乔河乡打扮村、紫坊畔乡堡子山村等7个贫困村实施镇村结对产业发展项目，目前共种植甜高粱1072亩、中药材种植210亩，购买湖羊250只、肉牛68头、生猪60头，购置烘干设备2台，并完成紫坊畔乡堡子山村宏升养殖农民专业合作社扩建任务。在村企结对方面，天津市北辰区镇、街以及结对企业共捐赠帮扶资金636.21万元，用于贫困村、贫困户产业增收发展和解决结对村“两不愁三保障”中突出问题，目前共有天津北辰区48家企业与华池县56个贫困村完成结对，实现了全县贫困村村企结对帮扶全覆盖。北辰区75名领导还与华池县75名贫困户形成了“一对一”帮扶关系。
东西部扶贫协作和对口支援工作开展涉及华池县经济社会的方方面面。东部地区先进的发展理念、丰富的帮扶资源、社会的爱心捐助源源不断地汇集到华池县的贫困乡村，一次次“消费扶贫”让华池县优质的农特产品得以开发，一场场招聘会帮助贫困劳动力就业，一张张帮扶协议的签订开启了贫困户“一户一业”脱贫致富的新道路……物资捐助、帮扶资金、帮扶项目、帮扶团队，天津市北辰区充分发挥人才、教育、医疗、科技资源优势，为当地脱贫攻坚的主战场注入强劲动力，让远隔千山万水的华池县干部群众真切感受来自北辰区的浓浓爱意。
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