结对共建谋发展倾力帮扶暖民心——合水县财政局“双联”暨***工作侧记

本报记者 白晶莹

合水县板桥镇柳沟村属于瓦岗川流域特困片带，多年来，柳沟村没有一条像样的道路，崎岖的羊肠小道连农用三轮车都走不成，村民们下山赶集买生活用品和生产物资吃尽了苦头。合水县财政局积极筹措资金，新修了柳沟至邢坪通村水泥路13公里。如今，即使雨雪天气，各类小型客货车辆都能顺利进出村里。

双联行动开展后，柳沟村和合水县财政局联系在了一起。自从成为柳沟村双联单位以来，合水县财政局在县委和县政府的正确领导下，认真贯彻落实陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会和省、市、县***及双联工作会议精神，进一步宣传动员，统一思想，强化工作措施，促进双联扶贫深度融合，取得了一定实效。该局就充分发挥自身优势，帮助柳沟村做出了一项又一项发展决策，协调引进了一个又一个帮扶项目，全面掀起了帮扶工作的热潮。

完善扶贫规划明确工作目标

合水县板桥镇柳沟村辖卷头沟、柳沟、徐园子、李庄、赵沟、大庄、魏寺7个村民小组，农业人口408户1866人，总耕地面积 4696.85亩，地形以川区为主，徐园子、卷头沟2个自然村位于309国道沿线，其余5个自然村处于瓦岗川内。全村以双垄沟播玉米和舍饲养殖为主导产业。活动一开始，县财政局双联干部和群众同吃、同住、同劳动，通过摸底调查表，广泛征求干部群众意见建议，准确掌握了联系村的交通、水利、住房、电力等设施建设情况和产业发展、村级组织班子建设等情况。结合该村实际，合水县财政局将双联行动与“1236”扶贫攻坚行动深度融合，全力实施***，落实贫困村户优先帮扶原则，引导最强力量和最优资源集中攻坚，达到扶贫真和真扶贫的效果。同时，结合柳沟村实际，因地制宜，因户施策、分类指导，紧紧围绕“加强基础设施建设，夯实农业发展后劲，发展高效节水农业，增加贫困群众收入”这一中心目标，不断拓宽农民脱贫致富路子，加快了农民致富增收步伐。

落实工作任务典型示范带动

既要发现和总结机关帮扶、干部帮扶、社会帮扶的典型，更要发现和总结基层深化改革的实践经验、群众脱贫致富的典型模式、维护和谐稳定的举措办法，尤其是要重视总结扶持富民产业发展、拓宽农民贷款渠道、实现产业化经营、延长农业产业链条，这绝对不是个口号。由于柳沟村地处板桥乡和老城镇蔬菜生产中心的连接地带，受到周围菜农的影响，群众对早春大棚菜以及地膜商品菜的收益情况较为了解。对此，该县积极引导贫困群众广泛参与，在典型带动和示范引领下，群众参与蔬菜种植的积极性空前高涨，收入也越来越好。

农村发展资金是“瓶颈”，不少群众为贷款发愁，针对这一情况，县财政局积极协调相关金融机构，截至目前，发放***贷款119户464万元，申报“双联”惠农贷款2户15万元。

争取资金支持加大帮扶力度

按照“缺什么、补什么”的原则，在“双联”暨***工作中，该县财政局充分发挥部门优势，积极向上级争取项目资金，把“扶贫”的“钱”用到了刀刃上。目前，全县累计争取到位各类项目资金1250万元，新修柳沟至邢坪通村水泥路13公里，新修柳沟、李家庄两个自然村砂石路10公里，争取150万元，新建标准化村级阵地一处，配套建成了村卫生室，文化广场、老年日间照料中心；新建漫水桥5座，新修梯田500亩，铺设供水管道10公里，解决90户356人的饮水安全问题。整合易地扶贫搬迁及农村危旧房改造项目，危旧房改72户，新建18户，解决了344人的住房问题。

下一步，该县将按照***的要求，帮助指导柳沟村做到有综合规划统筹、有指标体系引导、有合作组织带动、有互助资金支撑、有民主机制保障，不断推动该村双联及***工作迈上新台阶。

培育致富产业拓宽增收渠道

把培育新兴产业，提升传统产业作为村里群众增收的突破口来抓，扶持全村发展核桃树，养殖小尾寒羊。据悉，今年以来，该村新栽核桃树500亩，新建羊舍150间，投放小尾寒羊750只，种植双垄沟播玉米3300亩，培育绿化苗木200亩。

授之以鱼不如授之以渔，今年以来，该县通过为联系户送政策、送信息、送技术，引导群众学习科技知识，使农户掌握更多的实用技术，增强脱贫致富的后劲。据了解，目前，已培训技术人员420余人次，发放技术培训及惠农政策资料2000余份，开展农技培训4期，培训人员220人次。

“双联行动不仅是一项政治任务，也是一项民心工程，不能敷衍了事！”言必行，行必果。该局从领导到一般干部都非常重视双联活动，始终能把双联行动放在心上、扛在肩上、抓在手上，让双联户得到看得见摸得着的实惠，使柳沟村发展取得了实实在在的成效。

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