强化党建引领决胜扶贫攻坚 ——合水县板桥镇以党建引领助推双联行动与***深度融合
刘红星孙芳芳
时下正值深冬，广阔农村进入了农闲时节。但合水县板桥镇瑶子头村的村民贾俊杰却比往年还要忙碌，他栽培的3万包蘑菇菌棒几天之内就要全部完成填装，由于今冬蘑菇市场供不应求，他原来的一棚蘑菇已经不能满足市场需求了。近两年来，瑶子头村采取典型带、干部帮、资金扶相结合的办法，大力发展反季节蔬菜，不仅把“冬闲”变成“冬忙”，让农民在冬天也能增收致富，又丰富了市场的蔬菜品种。
在双联帮扶暨***工作中，瑶子头村产业***不断焕发出强劲生命力。
在板桥镇，变化的不止是瑶子头村。板桥镇位于合水县东北部，辖12个行政村67个自然村，总人口20083人，其中农业人口19580人。双联行动开展以来，特别是2015年***精准脱贫工作启动以来，合水县板桥镇在县委、县政府的正确领导下，在社会各界的真帮实扶下，全镇围绕“党建带扶贫，扶贫促发展”的工作思路，坚持把双联行动融入党建工作大局，以党建双联助推***，以扶贫成效检验双联成效，找准切口、建强组织，较好实现了双联工作与***的深度融合。
抓住关键点：
围绕扶贫抓党建抓好党建助扶贫
扶贫开发关键在党，关键在人，打好扶贫攻坚战必须要有一个坚强的组织带领。板桥镇党委坚持扶贫开发在哪里，党建工作跟进到哪里，扶贫项目在哪里开展，党员作用就在哪里发挥的党建工作思路，整合镇村两级党员干部和驻村工作队等党建扶贫力量，让党员干部走地头、接地气，解民忧、聚民气，使党的组织优势和资源优势更好地转化为促进板桥发展的强大推动力量，切实打通了全镇***“最后一公里”。在镇村班子建设上，镇党委始终坚持集体领导、民主集中的原则，党委班子成员分工明确，大胆放权，细化管理，充分调动了班子成员工作积极性。2015年选派2名村支书参加了全市村党支部书记素质教育培训学习，47名村干部实行交叉任职，组建驻村工作队12个、62人，下派贫困村第一书记6人、大学生村官3人，培养村级班子后备干部24人，村级班子得到进一步加强。在党员队伍建设上，认真执行“三会一课”制度，组织开展民主评议党员、“书记讲党课”活动，充分发挥农村党员远程教育平台，加强党员学习教育，不断激发党员活力。全年新纳党员11名，转正7名。镇机关62名党员干部与70名农村困难党员群众接成帮扶对子，进村入户开展帮扶。在后进村整顿转化上，加强司峁村两委班子建设，完善了工作机制、谋划了发展路子，维修了活动阵地，后进村班子整体效能明显提升。
聚焦发力点：
双联行动促发展***求突破
过去的2015年，双联扶贫是板桥镇的关键词。全镇紧扣省委提出的“重在联、贵在为、深在制”的要领，在县委、县政府的正确领导下，镇党政一班人对照全县贫困村24项脱贫指标，贫困户11项脱贫指标，梳理出板桥镇贫困村道路、标准化卫生室、老年日间照料中心等8个项目需求，贫困户饮水、住房、卫生厕所等14个项目需求。按照“1+18”实施方案，不断加强贫困村驻村帮扶工作，促进了双联行动与***深度融合，推动***工作深入开展。
在“联”字上求突破。随着省市县“1236”扶贫攻坚行动的深入开展，继全县农村工作、扶贫攻坚暨双联行动大会之后，板桥镇党委、政府立即召开专题会议，成立了以党委书记为组长，镇长、副书记为副组长，其他包村领导为成员的双联行动暨***领导小组，及时成立了双联行动暨***工作站。为了确保各项扶贫项目按时限、标准、要求落实，贫困村、贫困户按时脱贫，市、县、乡15个单位468名干部开展帮扶工作，帮扶干部与联系村群众同吃同住同劳动，拉近了干群关系，密切了血肉联系，许多干部与自己的联系户在逢年过节时像“亲戚”一样交往问候，联出了真情实感，这是双联行动顺利开展的坚实基础。
在“为”字上求突破。始终把“察民情、解民忧”作为工作切入点，双联帮扶单位和驻村工作队围绕服务四个大局，紧盯六大任务，突出做好了六项工作，即：当好政策宣讲员，强化教育引领；当好民意调研员，理清工作思路；当好党建指导员，抓好组织建设；当好制度督导员，监督工作落实；当好纠纷调解员，促进社会和谐；当好引导服务员，推动富民强村。一组数据显示：2015年驻村工作队制定村级帮扶规划12份，引导帮助建立村级产业发展专业合作社12个，协调帮扶资金265万元，帮办实事169件。通过双联助推***深度融合，该镇扶贫户贷款受益118户、富民产业受益1279户、卫生扶贫受益239户、教育扶贫受益837人、惠农政策受益1279户、劳动力培训受益894人、饮水安全受益1279户、危房改造受益215户、专项扶贫受益1279户。
在“制”字上求突破。该镇对双联行动暨***工作进行了专题研究，制定下发了《板桥镇***工作实施方案》、《关于深入推进扶贫攻坚的实施意见》、《关于进一步深化双联行动扶贫攻坚和农村综合改革的意见》等指导性文件，明确了扶贫开发工作的远期规划和近期目标，靠实了各行政村的新阶段扶贫攻坚的职责和任务，不断完善了紧紧围绕“一个核心”（农业增效农民增收），突出“两项重点”（项目建设、资金管理），做到“三个结合”(扶贫开发与镇域经济发展相结合、扶贫开发与双联行动相结合、扶贫开发与农村综合改革相结合)，落实“四项措施”（专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫、金融扶贫），注重“五个到位”（组织领导到位、宣传发动到位、资金落实到位、督促检查到位、协调服务到位），做好六项“重点工作”（基础设施建设、富民产业培育、易地扶贫搬迁、金融资金支撑、公共服务保障、能力素质提升）的工作思路，稳扎稳打向全面脱贫目标迈进。据了解，2015年该镇刘家庄、锦坪、柳沟、曹塬4个村实现整村脱贫，贫困面下降到3.78%；由镇党委书记帮联的田瑶村的5户贫困户2015年均已实现脱贫；2016年该镇将以更加明确的目标，更加有力的举措，更加有效的行动，深入实施***，决心在产业发展、基础设施建设、农村危房改造、社会保障上重拳出击，使阳洼村整村脱贫，从而实现全镇脱贫。
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合水新闻，故乡情，家乡事！不思量，自难忘，梦里不知身是客，魂牵梦萦故乡情。合水县，是陪我们行走一生的行李。