和谐施工用心弹好征迁“三部曲” ——甘肃路桥建设集团西合公路BT项目建设系列报道之四
本报通讯员 李伟 张雪
当陇东大地硕果飘香时，西合公路BT项目的征地拆迁之战也即将落下帷幕，在项目施工的两年多时间里，征迁协调工作遭遇了前所未所的挑战。
西合公路是甘肃路桥建设集团首个BT项目，全长63公里，涉及一区两县（西峰区、宁县、合水县）、七个乡镇(西华池镇、吉岘乡、何家畔乡、南义乡、瓦斜乡、什社乡、温泉乡)、23个行政村、33个自然村，因征地拆迁和施工干扰所造成的阻工现象可以说是频繁发生。
西合公路建设工期紧、任务重，为保证项目按期完工，西合投资公司专门设立征迁协调科，项目部由项目经理挂帅，分管征拆的副经理前沿指挥，选派6名协调能力强的员工专门从事征迁协调工作。他们群策群力，迎难而上，采取谈妥一家、合同签订一家的工作方式，逐个破解难题，用心弹奏这首注重沟通、用心服务、真情感化的征拆工作“三部曲”。
注重沟通 争取支持
“一个人得知道该说什么，一个人得知道什么时候说，一个人得知道对谁说，一个人必须知道怎么说”，这一个个“说”字倒尽了项目征迁工作的不易，也说明征迁工作的重点是沟通。
征迁工作深涉群众切身利益，政策性强，百姓期望高，由此征迁工作的难度也就可想而知。按期完成征迁工作任务，为项目建设及早提供工作面，这是项目征迁协调人员面临的一个不小的难题。项目建设一开始，西合投资公司征迁协调科与项目征迁协调人员就主动出击，不等不靠，在当地政府的大力支持下，印发宣传单，挨家挨户宣传征地拆迁政策、补偿标准及项目建成后的便民价值，施工全线63公里随时可见项目征迁协调人员头顶烈日进村入户的身影。主动上门沟通，赢得了沿线村民的理解和支持，更让大家对家门口的这条路有了更深的了解，为项目后续征迁补偿工作打下了基础。
西合项目征迁工作的顺利进行，还得益于地方交通运输部门的大力支持。2014年3月，因征迁款暂不到位，百姓不能理解，致使项目诸多施工作业面受阻，施工进度滞后。3月24日下午，西合项目经理马建兵及时向西合投资公司董事长刘永红反映了情况。第二天一早，刘永红就带着汇报函件到庆阳市交通运输局，得知情况后，庆阳市交通运输局当即帮助解决了资金问题，乡亲们拿到了拆迁款，阻工问题也就解决了。
耐心讲解 用心服务
在征迁工作中，项目部坚持以人为本，尽最大努力维护群众利益，按政策落实好征地拆迁补偿标准，确保村民及时足额拿到征地拆迁补偿款。“丈量土地把好尺子关，详细记录青苗品种数，严格赔付按规定标准”是项目征拆工作不可抛掷的原则。同时，项目部及时登记和梳理村民反映的问题，尽量满足他们的合理诉求。
2014年7月，在30公里341米处高填方施工中，依照最佳方案需采用附近荒山上的土填筑，附近村民得知后，以获取高额取土费为要求，16户人家联合阻工，现场被迫停工。于是，项目部征迁协调人员每天挨家挨户去做思想工作，“取土后荒山会被整理平整，可以种庄稼”，他们一遍遍解释，而村民们根本不理睬，坚持了近一个月后，村民们最终被他们的这份执着打动了，施工重新恢复正常。秋天，当看到开阔的“荒山”麦子一片金黄，村民们专门来到项目部说：“当初不该挡路，听你们的是对的，今年真是个丰收年。”
2014年8月，项目部在什社乡要设立1#拌和站，场地占地24亩，共牵扯到7户人家的征迁问题。西合项目部征迁协调负责人张生艳在第一时间同乡政府和村委会沟通，村委会主动牵线，带领她和项目征迁协调员挨家挨户解释征地用途以及赔偿标准，经商议，很快和村民们达成口头约定，然而当张生艳拟好补偿协议准备双方签字时，有一户人家找借口拒绝签字。于是，张生艳从早晨8点到晚上8点，在这12个小时
里，她不厌其烦地讲政策、谈条件，工作终于做通了，双方签订了补偿协议，她终于放下了心。可第二天一大清早，该村民外出打工的儿子回来了，堵在施工现场，要求恢复原地貌，并赔付高价青苗损失费，她赶到现场，给对方解释政府政策，在遭遇对方的无理要求和粗话谩骂后，她仍然不放弃，耐心解释，这工作一做就是半个月，终于打动了对方，这件事才算尘埃落定。
“当一个人一心一意做好事情的时候，他最终必然会成功的。”征迁过程中，项目征拆人员不退缩、不等靠，用心服务，耐心讲解，最终赢得了村民的理解和认可。
真情感化 润物无声
以心换心这是老一辈流传的真理，一开始项目经理马建兵就提出：“修路就是便民富民，村民的合理要求必须满足，村民的困难我们能帮就帮。”
因为这样的思路，温暖无处不在。项目部无偿出动人员和机械，为学校门口、敬老院门口、村庄路口铺筑沥青路，资助当地贫困学生上学及困难老人生活，给敬老院老人送去了生活用品，主动为老乡家修筑
排水沟雨天排积水等等，真心实意解决当地百姓存在的困难，因为这份感情，很多村民都成了西合项目拆迁工作的“小喇叭”，在村民中相互传递着甘肃路桥人的这份爱，增强了村民们对修路架桥的理解支持。
何家畔乡村民李金辉因大暴雨造成公路两旁田地被淹而前来阻工，并要求赔偿，影响了项目的施工进度，经项目征迁协调人员多次劝说才罢休。一个月后，该村民家中新修房屋，找到项目相关负责人，希望能用机械夯实地基，项目部派遣机械前去碾压，压实后还顺手在他家房屋门口铺筑了石料。他不好意思地说，以前不该那么做，还说以后他们村的征迁工作他来帮忙。
正是这一桩桩的事，最终换取了当地百姓的理解支持，西合项目建设近两年多来，征迁之路艰辛曲折，在相关部门的配合下，共拆迁房屋508户，移除电杆、广告牌2155处，改移地埋线17000米、水管41070米，完成永久性征地补偿兑付3302亩、临时用地139亩，建设便道53条。这样的数据诉说着西合项目拆迁工作的不易，也展示着甘肃路桥人投身西合项目建设的决心！
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合水新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离合水县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。