营商环境真舒服,我 岛城全力打造市场化法治化国际化便利化营商环境,企业

“审批效率太高了,实在感谢你们”

“审批效率太高了,实在感谢你们。”“你们是为群众办实事,办好事”……这是记者在现场听到的办事群众对青岛审批服务的由衷点赞。

“工作人员真的很负责,认真、热情,我真真正正感受到青岛政务服务的便捷、高效。”12月16日,崔女士由衷对记者赞叹道。35岁的她来自济南,这几年一直在青岛学习工作,今年觉得政策好了,萌生了创办公司的想法。日前,她去崂山区政务服务大厅办理许可证和营业执照,服务人员把她引导到窗口,工作人员耐心详细地解读办事流程,这让她感到非常舒心。在工作人员的帮助下,加上政务服务大厅又推出“证照合办”业务,她不久就拿到了全部证照。同样在平度,市民刘先生也真切感受到了营商环境的优化。“真没想到如此快,1天内拿齐了5个证。”近日,他到平度市行政审批服务局办理了企业注册手续。

如今,青岛全域政务服务都实现快速度、高效率、广保障,这也最能反映投资环境的优化。今年以来,青岛加大营商环境优化力度,综合运用简政放权的“减法”,强化监管的“加法”和优化服务的“乘法”,从“一窗受理、受审分离、一网通办、一口出证”到“多事一流程”,再到“贴心代办”“证照合办”,创造了青岛效率和速度。6月10日起,青岛市政务服务窗口推行“非工作时间政务服务”,即双休日服务、午间服务和延时服务,打造一流营商环境。

为充分发挥市场监管部门的服务发展职能,创新监管和服务方式,着力营造公平有序、诚实守信、安心顺畅的营商环境,今年3月份,崂山区市场监督管理局同海尔集团电子商务有限公司、华仁药业股份有限公司等16家崂山区名优企业成立兴商护航联盟。这也是山东省第一个由政府部门和企业共同参与、致力于营商环境共建的规范化平台。

“盯着项目干、围着企业转”,西海岸新区工信局局长谢龙目表示,今年以来,西海岸新区工信局营造一流的营商环境,争当全市“尖刀班”和“突击队”,推动新区制造业高质量发展,认真分析工业投资形势,坚持今天的投资就是明天的产出这条主线,充分发挥政府“有形之手”和市场“无形之手”,全力引导企业通过技术改造实现转型升级,鼓励、支持企业新增技术改造项目。

对青岛放心,才把“心”放在青岛

当大家都按照公开公平公正的规则来办事、遇到事情的时候找规则而不是去找关系的时候,市场化、法治化营商环境的优越性就体现出来了。而这里的“规则”就是各种法律和规章制度,它们明晰政府和市场的法治边界,营造稳定公平透明、可预期的国际一流营商环境。

青岛的发展进入了新的历史方位,当前承担的国家使命、浓厚的干事创业氛围、持续改善的营商环境,深深感召着企业来这座城市发展。可以说,青岛当前的发展状态与潜力,与独角兽企业相类似,是一个充满创新创业活力与激情的青春之城。

青岛就是中国企业设立北方总部最佳目的地。

今年9月起,中国机器人独角兽深圳前海达闼科技有限公司创始人、董事长黄晓庆已经三次来青岛,第一次就受到了省委常委、市委书记王清宪的接见。青岛“学深圳、赶深圳”、围着企业转的服务理念、尊重企业家创新创意、针对性强的产业扶持政策、一流政务服务环境等,都让黄晓庆深受感动。

最终他选择把达闼智能机器人(RCU机器人控制器)全国总部搬到青岛市北区。11月25日,青岛市市北区人民政府与达闼科技、启迪三螺旋签署项目合作协议,共同打造创建青岛人工智能新高地。据介绍,达闼科技是全球首家云端智能机器人运营商,RCU机器人控制器是核心元件,相当于机器人的“心脏”。黄晓庆非常感性地表达了自己的选择:“我把‘心’放在了青岛,就是因为我相信青岛的投资环境会越来越好。”

投资其实就是投环境,让企业家感到舒服的营商环境,至关重要。

把服务意识融入到血液骨髓里

什么对趋势和环境最敏感?那就是资本投资。

今年以来,青岛投资趋势向好,投资增速明显,这些变化都彰显了青岛营商环境的巨大变化。

数据显示1～10月,全市固定资产投资增长了17.3%,投资总量超过去年全年水平；全市新开工项目同比增加了763个,新开工项目投资同比增长了26.8%,这都显示出投资者对青岛未来发展充满信心。1～10月,引进内资2108.8亿元,增长15.5%；实际使用外资43.1亿美元,增长5.3%,规模位列全国第八。新引进世界500强投资项目20个,新签约5亿元以上项目299个、增长53%,其中已注册落地154个。积极应对中美经贸摩擦,1～10月累计进出口4770亿元、增长11%,增幅高于全国8.6个百分点,列计划单列市增长首位。

“最近我们发布了全球中文学习平台,就落户在青岛,让全世界通过网上、通过人工智能学习中国语言,必须想到中国,想到青岛。越来越多的应用,把AI+制造业的平台向全行业开放,越来越多的奇迹会在青岛诞生。”在11月30日召开的人工智能产业共同体青岛会议上,科大讯飞的董事长刘庆峰谈到了对青岛的感受。11月2日,科大讯飞与青岛西海岸新区正式签约,其山东总部及日本韩国总部、全球中文学习项目落户西海岸新区。

抓经济先抓双招双引。尽管青岛许多方面比不了深圳,但投资方面只要有本领,完全可以实现高速增长,如果投资增长赶不上深圳,还何谈学深圳赶深圳?而说到底,企业家为什么来青岛投资,最关键的是有一个让人舒服的营商环境。

从今年5月开始,青岛先后分两批选派307名年轻干部到深圳进行体悟实训。通过体悟实训,深圳“小政府、大市场、大服务”的政务发展理念让青岛实训队员深有体会。“在政策制定时坚持市民需求导向,简化程序、网上办理、减少报件,打造高效的电子政务环境,确保行政效能持续走高。此外,这座城市还拥有强大的中介机构和行业组织,正是它们打通了政府与市场之间的神经末梢。”青岛市委办公厅督查二室主任、深圳亿联客信息技术有限公司青岛第二批实训干部王宝忠告诉记者,自己一定把市场化、法治化、国际化的服务意识融入到血液和骨髓里,成为一种自

提升服务质量与效率后的青岛市行政审批服务大厅。

文/图半岛记者崔璞

2019年,青岛在变。变化最大的应该是营商环境。今年以来,青岛抓好流程再造、推进制度创新,各级机关和干部牢固树立“围着企业转”的服务意识和理念,让服务意识渗透融入血液和骨髓里,全力打造出一个让企业和企业家舒服的市场化、法治化、国际化、便利化的营商环境。

青岛“学深圳、赶深圳”,主要学习深圳的营商环境、制度创新和政务服务,目的还是营商环境优化。营商环境的核心就是市场化、法治化,这有个形象的比喻:平常日子政府对于企业来说就像空气一样,一般感觉不到它的存在。一旦企业需要的时候,政府就能变成企业生存必不可少的氧气。而“空气”和“氧气”这两个角色的转换拿捏,是靠法治化来规范保障的,通过科学公正的规则,政府管好“有形之手”,摆正与“无形之手”的关系,真正该出手时再出手。

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