深化功能区改革 完善“管委会＋公司”体制 青岛轨道交通产业示范区管委与青岛华通集团签署战略合作协议
本报1月11日讯11日上午，青岛轨道交通产业示范区管委与青岛华通集团战略合作协议签约仪式举行。按照市委、市政府新一轮深化功能区改革部署，今年青岛将创新打造市区两级国有平台公司协同匹配城市发展战略新模式，统筹推进功能区开发建设和项目引进工作，为功能区改革发展赋能增效。轨道交通产业示范区正是全市首家与市属平台公司签署合作协议的功能区。
功能区是青岛改革开放的“排头兵”、高质量发展的“主阵地”，汇聚各类高端创新要素的“强磁场”。去年前三季度，全市功能区增加值5357.5亿元，占全市比重约52%，经济总量占全市“半壁江山”。进一步深化功能区改革事关全市经济发展大势。按照《关于进一步深化青岛高新区、金家岭金融聚集区、轨道交通产业示范区、蓝谷核心区改革的若干措施》要求，城投集团与高新区、国信集团与蓝谷核心区、华通集团与轨道交通产业示范区、国投公司与金家岭金融聚集区将建立“一对一”合作机制，建立一体化开发运营联合体，完善“管委会+公司”体制。
此次轨道交通产业示范区与华通集团的签约，走在了全市功能区新一轮体制机制改革的前列。
“按照市委、市政府新一轮深化功能区改革部署，城阳区和示范区迅速行动，推进各项改革任务落实落地。”城阳区委常委、青岛轨道交通产业示范区工委副书记、管委会主持日常工作的副主任毕建国表示，从市级层面，去年底轨道交通产业示范区专题委员会成立，并召开了第一次全体会议。以顶格推进的方式，协调全市资源支持示范区，举全市之力推进轨道交通产业集群发展壮大。从区级层面，城阳区与示范区制定出台了5项融合制度、10项融合工作、2个融合政策。融合工作主要涉及党的建设、干部队伍建设、产业发展等方面。其中，干部队伍建设方面，示范区和城阳区将探索打通交流渠道，进一步激发创新创业活力。在与华通集团合作上，前期，示范区与华通集团先后三次进行了对接。双方将发挥各自优势，坚持“市场运作、有序整合”的原则，通过资产划转、参股合作等方式，加快成立一体化开发运营联合体，在重点领域做深做细、创新突破。同时，对华通集团已经落户签约示范区的项目，示范区将以最优质的服务和保障，做好各项工作；对拟合作开展的项目，将与华通集团一起，强强联合，相互赋能，共同实现产业集群做强、华通集团做优、示范区乃至城阳区高质量发展的目标，为全市经济和社会发展做贡献。
（观海新闻/青岛晚报记者徐美中）
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