营商环境 优无止境
半岛全媒体记者王一婷
通讯员沈明书秦雪莹滕媛
赵曼怡(图片由受访者提供)
营商环境之于企业,是水和鱼的关系。今年以来,市南区牢固树立以人民为中心的发展思想,坚持以企业需求为导向,联动部门,多措并举,持续优化营商环境,不断释放政策“含金量”,为企业提供“办事方便、法治公平、成本竞争力强、宜居宜业”的“一池春水”,激发企业活力和市场创造力,推动市南经济高质量发展。
“参照白话指南办事,能识字就能看懂,真是一次办好了。”这是市南“白话革命”带给青悦儿童口腔门诊行政总监郝婧文的最直观印象。
营商环境好不好,企业最有发言权。作为一家成立于2018年的医疗机构,每年企业有大量变更、注册、年审等工作。郝婧文真切经历了“白话革命”从无到有的变化,“之前要到指定网站下载大篇幅的文件,一件事需要反复咨询,现在全程电子化办公,还能一键跳转,有问题电话沟通很方便。像我们医师注册之前几天才办好,现在当天电子证照就发下来了,真的要给市南速度点赞!”
办事指南“白话”式解读、一次办好、当天发电子证照……青悦儿童口腔门诊为审批服务“点赞”背后,正是市南从“群众视角”出发,体验政务服务新速度、新感受,优化营商环境的一个缩影。
“今年7月份启动的办事指南‘零咨询’白话革命,目标是让办事企业和群众一看即懂、一填就对、一申就过。”区行政审批局局长陈鹏介绍,他们对照省政务服务网办事指南中的“材料目录”,逐项明确规范填写要求,标注易错、易混淆信息点,解读专业概念和术语,将原有办事指南升级为图文并茂的导办模板。目前,已对外发布“分公司设立登记”“公共场所卫生许可证换证”等高频审批服务事项“零咨询”白话指南12套,还增添了真人口播和动画视频等新形式。
“白话革命”为市南政务服务提质加速。开展以来,区行政审批局网上预审驳回率降低30%,现场办理收件时间压缩20%,电话和现场业务咨询量下降40%,在一键跳转、“电子证照”应用等方面领跑全市。
招才引智“强磁场”
“才聚市南”:让更多人才“就”在市南
企业家像候鸟,哪里环境好,它就停在哪里。近日,市南企业家周活动——“才聚市南”主题服务日活动圆满落下帷幕。活动依托Boss直聘线上平台互动,邀请专家针对广为关注的薪酬体系设计,为企业家带来干货分享；区人社局对企业家最关心的落户、住房、安家补贴等人才政策进行了解读,做到为企业解忧、为人才助力。这是市南持续释放营商环境“强磁场”,打造人才港湾,为企业赋能、赋智、赋值的创新之举。
企业家是支撑市南发展的“中坚力量”。市南现有近3.6万户企业,贡献了全区80%以上的GDP、近90%的固定资产投资、90%以上的财政收入。企业作为人才的重要集聚地,为市南区企业提供良好的营商环境和优惠政策是重中之重。
自今年10月中旬开始,市南集中开展“招才引智高校行专项行动暨宣传服务月”活动,持续放大“才聚湾城”“青鸟计划”品牌效应,聚焦高端人才,延揽青年人才,培育实用人才,打造新时代人才聚集高地。市南贴上服务、主动作为,从供需两端双向发力,线上、线下协同推进,送政策进“企业门”,送岗位到“求职者手”,不断提升营商“软环境”。比如,开展“政策进楼宇业务现场办”“灵动市南马上就办”系列线下活动；建立政校企就业共同体,推动青岛鼎信通讯等13家企业与山东大学(青岛)、中国海洋大学等12所院校签订校企深度合作协议,实现区内企业就业“定向招聘”和“靶向引才”。
此外,市南重拳“拆违”,亮剑“十乱”,拓展城区发展空间,提升市容秩序和环境质量“硬环境”,努力打造美好生活典范区。“软硬兼修”,改善营商环境,让企业感受到“山海湾城”的市南魅力,让人才体会到市南温度,实现“就”在市南。
为企纾困出实招
“1+N+11”:网格“纵到底、横到边”
“海天MALL开业在即,因为商场土地使用权证还在走流程,导致商户无法按时办理营业执照,政府能否特事特办,帮助我们解决这个问题?”今年8月份,接到了海天MALL的“求助”,为了不让“流程时间”耽误商场开业,区企业服务中心及时协调上级部门,为商场出具了相关证明,同时区行政审批服务局上门办公,为入驻商户办理营业执照进行申报辅导,最终,海天MALL顺利于当月底完成开业。
服务企业就是服务发展。2021年初,市南组建企业服务中心,构建立体化为企服务体系,实行区级干部、行业主管部门、街道三级包联各类重点企业,以区企业服务中心为核心,各行业部门为重点,11个街道办事处为基础,搭建“纵到底、横到边”的“1+N+11”的三级联动企业服务网格。同时,组建起一支100余人的专业化企业服务专员队伍,开展“一对一”上门走访、“点对点”个性化服务。到目前,全区月均累计走访企业1100余家次以上。
为让市场“无形之手”充分施展,政府“有形之手”更加高效,市南首次推出“免申即享”新模式,清单涵盖11大类34个奖励事项,近300家企业享受到了便利,奖励金额高达1.6亿；首次实行“不见面刚性兑付”新政策,为联信商务、鼎信通讯等500余家企业及高端人才兑现奖励资金2.6亿元,为市南历年奖励企业数量最多、金额最高；首次采用“一窗式”受理新方式,设立为企服务窗口,专人专岗、统一对外,提供“一键式”政策申报服务,仅用3个工作日受理完成200余家企业的申报材料……
目前,市南已成立优化营商环境工作专班,组建“暖南”团队,深入企业座谈交流,聚焦“享政策、找资源、提诉求”等企业核心需求,竭力为企业提供有温度、个性化的惠企服务,争创稳定、公开、透明、可预期的国际一流营商环境,让市南始终成为企业家的成功地、向往地。
如今的市南,发展势头越发强劲,营商环境愈加优越,处处充满活力与机遇。
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