从“来打官司”变成“来化解纠纷” 将司法关怀送到群众心坎上
■我为群众办实事
去法院干啥？打官司呗！提到法院，这是很多群众的第一印象。的确，法院承担着通过民事审判解决社会矛盾和纠纷，维护公平正义的重要职能。但从写诉状到准备证据，一系列程序又让很多想通过法院解决问题的群众心里犯难。记者近期从青岛市中级人民法院了解到，在“我为群众办实事”活动中，青岛全市两级法院通过多种渠道，方便群众立案，提供高质量、高效率的调解服务。
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调在诉前
多部门联手提供专业调解服务
去年11月，三名市民向李沧区人民法院提起诉讼：他们与一家健身服务公司签订健身服务合同，支付健身费用10000至18000元不等，平时在李沧区延川路门店健身。不久后，这家公司在青岛市区的门店相继关闭，合同无法正常履行，三人多次与被告协商退款未果。
法官始终无法联系到涉案健身机构，开始考虑公告送达，但这会增加办案周期和诉讼费用，后续执行也存在难题。随后，法院与体育局多次协调，借助市体育局委托组建的青岛体育产业诚信联盟，最终，联盟中的一家俱乐部同意免费接手原告的所有健身课程，同时承诺将妥善处理涉案其他会员的后续健身问题。原告撤诉，纠纷圆满化解。
“青岛两级法院坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，完善诉讼与非诉讼衔接机制，充分发挥司法在多元化纠纷解决机制中的引领、规范和保障作用，形成符合青岛地区实际的诉源治理模式，努力为人民群众提供分层次、多途径、高效率、低成本的纠纷解决方案。“青岛市中级人民法院立案一庭庭长李元宏告诉记者，诉前调解需要按照自愿、合法的原则，但也需要“专业的人，干专业的事”。为突出诉调对接“广覆盖”“实质化”，青岛中院已经分别与市总工会、共青团、妇联、民政局、司法局等41家群团组织和行政主管部门建立多元解纷和诉调对接工作机制，市企业联合会、物业协会、劳动人事争议调解预防中心、医疗纠纷调解中心、消费者权益保障委员会等137个调解组织和728名调解员已入驻人民法院调解平台，推进矛盾纠纷多元化解。
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前三季度
青岛市两级法院调解案件92000余件
今年4月，市民徐先生因未按期向银行偿还贷款本息，被银行起诉到市北区人民法院，要求他一次性提前偿还贷款本息及各项费用50多万元，并就抵押房屋拍卖、变卖后所得价款优先受偿。立案法官联系徐先生得知，徐先生刚结婚不久，这套住房是全家竭尽所能购买的唯一婚房，因疫情冲击、生意亏损等多方面影响，导致一时无法按期偿还银行贷款本息。法官分析，若判决提前还贷，会让徐先生本就困难的家庭雪上加霜。双方均表示愿意接受调解，法官多次和双方沟通，双方从最初的话不投机到逐渐产生共识，最终顺利和解：银行同意徐先生偿清逾期的部分贷款，再继续履行双方签订的贷款合同。经过调解，徐先生不仅保住了唯一住房，也缓解了还贷压力，获得了喘息，银行的利益也得到了维护。
“在很多群众的传统印象中，打官司就意味着要走上法庭进行一番‘唇枪舌战’，结果往往是‘撕破脸皮’。”李元宏告诉记者，“法院通过多种渠道，提供高质量、高效率、低成本的诉前调解服务，真正让群众从‘来打官司’变成‘来化解纠纷’。”今年前三季度，青岛两级法院累计汇聚调解案件92000多件，占全省调解案件总数的16.33%。其中，诉前调解成功案件55000多件，调解成功率超过六成，诉前调解结案平均办理时间13天，平均每个工作日，有290多起案件在诉前成功调解。“发生矛盾纠纷并不只有打官司才能解决，法院的‘诉前调解’，就是用最短的时间，就近、及时化解矛盾纠纷，既不收取费用，又有国家强制力作为保障，极大降低了纠纷解决的成本。”李元宏告诉记者。
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在线起诉
前九个月超八成案件网上立案
不是每一起案件中的当事人都愿意选择调解，在这种情况下，法院就要严格落实立案登记制要求，对依法应该受理的案件，有案必立，有诉必理，切实保障当事人诉权。青岛两级法院的诉讼服务工作已进入“智慧时代”——除了现场立案，通过“山东法院电子诉讼服务网”，群众打官司可以一次不用跑，当事人可以在24小时内“一网通办”各项诉讼事务。随着“山东移动微法院”小程序上线，青岛两级法院通过一个公共服务入口为当事人提供立案、查询、交费、调解、庭审、保全、委托鉴定等29项在线诉讼服务。
今年4月，市南区人民法院从网络平台接到一家知名企业的诉状后，立案并开庭审理：青岛某公司为攀附这家知名企业的商誉，故意采取“搭便车”的方式注册企业名称，导致这家知名企业在多起诉讼中被列为被告。这家“傍大牌”的企业被受害的知名企业告上法庭，败诉后拒不按照判决变更企业名称。市南法院经过审理依法作出判决，判令青岛某公司于判决生效之日起30日内变更企业名称，并赔偿这家知名企业经济损失5万元。
“目前，法院的立案、联系法官、证据交换、事项申请、多方视频、调解、庭审、保全申请、委托鉴定、智能问答等核心功能都能做到100%全流程在线。”立案一庭法官助理郭晓丽告诉记者，今年前三季度，全市法院已经接收网上立案176000多件，占收案总数的82.54%。
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