儿童乘火车“量身高”还是“看年龄”？ 铁路儿童票拟改为以年龄划分 青岛市国有景区儿童免票线已到1.4米
近日，国家铁路局关于《铁路旅客运输规程（征求意见稿）》公开征求意见的通知称，铁路客票儿童票拟由身高划分改为以年龄划分。目前，青岛市不少景区已将免票线提高到了1.4米。随着生活水平的提高，儿童身高普遍增长，这次“铁老大”带头，是否能将儿童免票线提高？
铁路儿童票拟改为以年龄划分
根据国家铁路局发布的《铁路旅客运输规程（征求意见稿）》，铁路客票儿童票拟由身高划分改为以年龄划分，实行车票实名制的，年满6周岁且未满14周岁的儿童可以购买儿童优惠票；年满14周岁的儿童，应购买全价票。
每一名持票成年人旅客可免费携带一名未满6周岁且不单独占用席位的儿童乘车；超过一名儿童时，超过人数应当购买儿童优惠票。未实行车票实名制的，身高达到1.2米且不足1.5米的儿童可以购买儿童优惠票；身高达到1.5米的儿童，应当购买全价票。每一名持票成年人旅客可免费携带一名身高未达到1.2米且不单独占用席位的儿童乘车；超过一名儿童时，超过人数应当购买儿童优惠票。据悉，此次意见反馈截止时间为2021年11月27日。
城运控股交运四方长途站工作人员告诉记者，从2020年1月1日起，儿童乘坐客运班车享受免费乘车或者客票半价优待，在以往只看儿童身高标准的基础上，增加以年龄为依据的儿童票、免票划分标准。6周岁以下（含六周岁），或者身高在1.2米以下（含1.2米）的儿童，可免费乘坐客运班车。
岛城公共交通有免票线
2019年，交通部曾公开征求意见，拟将城市公交、长途客运的儿童优惠乘车政策从“量身高”转为“看年龄”，6岁以下儿童可免费乘车，6岁到14岁的半价。不过，最终发布的意见中，将“量身高”转为“看年龄”这一条删除，仅规定除9座及以下客车外，符合条件的儿童享受免费乘车或者客票半价优待。
《青岛市公共汽车乘坐规定》中明确规定，身高1.2米及以下的儿童应当在成年人监护下免费乘车；身高1.2米以上的儿童及中、小学生享受半价乘车。其中，享受半价乘车的，应当办理优惠乘车卡，优惠乘车卡可以由学校、幼儿园统一办理，也可以持个人有效身份证件到指定地点自行办理。青岛市早在1981年就规定身高在1.1米以下的儿童乘坐公交车免票，但随着经济发展和生活水平的提高，儿童平均身高迅速增长。在综合考虑了儿童实际身高的变化、广大市民和公交企业的意见后，2016年9月30日，青岛市召开《青岛市公共汽车乘坐规定》新闻发布会，发布了市政府制定的新的《青岛市公共汽车乘坐规定》，于2016年10月1日正式实施，将儿童免费乘车的身高标准从1.1米调整到1.2米。
目前，岛城公交车上均设有1.2米的身高线，超过身高线的儿童就要买半票，在实施过程中引发一些市民质疑。“孩子刚上学前班，身高就到了1.2米了，完全没有享受到儿童免票的待遇。不买票吧，感觉对孩子影响不好；买票吧，又觉得对孩子不公平。”乘客李女士表示，在1.2米儿童免票身高线上，孩子受到“不公平”待遇。“现行政策下，孩子超过1.2米仍能享受半价乘车，公交车上都有《青岛市公共汽车乘坐规定》，但很多市民对规定不了解，经常问孩子这么小为什么不能免费乘车。”公交李沧公司相关负责人表示，在日常行车中，由驾驶员根据相关规定进行监督，在车厢内把杆上刻有高度尺，儿童上车时只要在旁边站一下，根据目测基本就能判断是否超高了。“一般来说，绝大多数乘客都比较自觉，很少有超高儿童逃票的现象。”该负责人表示，如果驾驶员发现有超高儿童要免费乘车，会进行提醒，家长会自觉补票。
国有景区儿童免票身高调整
公共交通免票线没“长个”，景区却率先行动了。2018年，国有景区对延续多年的1.2米儿童身高免票标准提高到1.4米，并增加了免票的年龄标准。在此之前，青岛市景区针对儿童的免票标准多种多样，有的仅对儿童身高要求，有的除儿童身高外还有年龄要求，而身高标准也各不相同，有1.2米的标准，也有1.4米的标准。2017年市“两会”期间，来自地铁集团的市人大代表刘畅就对地铁交通的儿童免票标准提出建议：希望把青岛地铁儿童优惠身高从1.2米提升到1.3米，让更多人享受到地铁出行的便利。根据调研，2014年北京地铁儿童免票高度从1.2米提至1.3米；上海地铁更是先行一步，自2011年3月起，儿童免票身高标准调整至1.3米。
几大公共交通工具中，飞机对儿童票的规定一直比较稳定。儿童乘坐飞机出行，优惠政策与道路交通略有不同。不按身高，而主要依据年龄：已满两周岁、未满12周岁的儿童须购买儿童票，享受全价票的半价，免燃油附加费和机场建设费。未满两周岁的婴儿须购买婴儿票，不单独占用座位，享受全价票的1折，免燃油附加费和机场建设费；如需要单独占用座位时，须购买儿童票。每名成人只能携带两名不超过12周岁的旅客（包括儿童和婴儿），旅客携带婴儿超过一名的，另一名婴儿须购买儿童票。观海新闻/青岛晚报记者徐美中
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