用改革“冲击钻”推动高质量发展
五大突破
●紧扣构建新发展格局，加快打造更高水平开放体制机制。
●用足用好市场的逻辑、资本的力量，围绕打造一流发展生态创新体制机制。●深入推进市场化法治化改革，全面激发市场活力和发展动力。
●坚持人民城市为人民，深入推进社会治理改革创新。
●纵深推进全面从严治党，创新党建统领全市高质量发展的体制机制。
早报9月2日讯 在今天下午市政府新闻办举行的发布会上，《青岛市“十四五”时期全面深化改革实施规划》（以下简称 《改革规划》）正式对外发布。
“十四五”时期是构建新发展格局的重要时期，全面深化改革是在新发展格局中实现高质量发展的关键一招。 《改革规划》共分四个部分、30条，全面梳理回顾了“十三五”时期青岛市全面深化改革工作情况，总结提炼了经验和启示，提出了“十四五”时期的指导思想、总体目标和基本原则，从五个方面对“十四五”时期的重点改革任务作了部署安排。
《改革规划》指出，“十三五”时期，青岛市全面深化改革工作取得重大突破，全面深入、亮点纷呈、成效显著，形成了一套具有青岛鲜明特色的改革打法。“十四五”时期，我国进入了新发展阶段，改革又到了一个新的关头。青岛将按照中央改革部署和省委改革要求，深刻认识全面深化改革的阶段性新特点新任务，以落实“十四五”时期重大战略任务为牵引，紧盯解决突出问题，切实提高改革的战略性、前瞻性、针对性，使改革更好对接发展所需、基层所盼、民心所向，推动改革和发展深度融合、高效联动，在更高水平开放、高质量发展中创出青岛特色，不断提高城市治理体系和治理能力现代化水平，为加快建设开放、现代、活力、时尚的国际大都市注入强大动能。
根据《改革规划》，“十四五”时期青岛市全面深化改革将重点在五个方面实现突破：
紧扣构建新发展格局，加快打造更高水平开放体制机制。上合示范区、山东自贸试验区青岛片区等国家战略叠加，是青岛改革发展的最大优势所在。“十四五”时期，必须充分利用这些优势推进改革，找准战略定位，率先探索有利于构建新发展格局的体制机制，着力建立和完善打造“一带一路”国际合作新平台、融入区域发展战略、推动国际消费中心城市建设、打造面向世界的“国际客厅”等体制机制，推进“双招双引”体制机制改革，创新外贸体制机制，以更高水平开放引领高质量发展。
用足用好市场的逻辑、资本的力量，围绕打造一流发展生态创新体制机制。市场的逻辑、资本的力量，是对投资者、创业者最大的感召。青岛作为一座青春之岛、一个正在创业的城市、城市中的“独角兽”，“十四五”时期，必须坚持用市场的逻辑谋事、用资本的力量干事，积极推进创业城市建设，用改革的“冲击钻”打破制约创业创新的阻碍，加快资本、技术、人才等要素在青岛加快集聚、互动耦合，推动青岛实现高质量发展。
深入推进市场化法治化改革，全面激发市场活力和发展动力。高水平经济体制是高质量发展的前提，构建高水平经济体制必须深入推进市场化法治化改革。“十四五”时期，必须牢牢把握市场化法治化改革方向不动摇，推动有效市场和有为政府更好结合。突出创业城市主题，把城市发展所需的人、财、物等各类创新创业要素更快、更多、更好地集聚起来，推动资源要素更加自由化、便利化流动，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展。
坚持人民城市为人民，深入推进社会治理改革创新。促进社会公平正义、增进人民福祉，是改革的出发点和落脚点。 “十四五”时期，必须坚持以人民为中心，持续增进民生福祉，完善共建共治共享的社会治理制度，广泛凝聚“爱青岛，让青岛更美好”的社会共识，加快民生领域改革，创新城市现代治理体制机制，坚持和完善繁荣发展社会主义先进文化的制度，建立健全生态文明制度体系，让全体市民群众心气顺、心气高，让城市更加方便、温馨。
纵深推进全面从严治党，创新党建统领全市高质量发展的体制机制。打铁必须自身硬，“自身硬”是为了“打好铁”。 “十四五”时期，必须深入贯彻新时代党的建设总要求，强化“抓党建就是抓全局”理念，全面提升党的建设质量，坚持和完善党的领导制度体系，打造“三化一型”高素质干部队伍，创新党的基层组织建设制度，健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，充分调动一切积极因素，形成推动全市高质量发展的强大合力。
（观海新闻/青报全媒体记者 薛华飞）
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