青岛如何走在全国前列？
作为全省首个国家低碳城市试点，深入开展重点领域节能减排和能效提升工作为“碳达峰、碳中和”实现列出时间表、画好路线图
中国将力争于2030年前二氧化碳排放达到峰值，争取在2060年前实现“碳中和”（简称为“3060”目标）。围绕“3060”目标，作为全省首个国家低碳城市试点，青岛将如何实现“碳达峰、碳中和”目标？23日上午，市生态环境局召开发布会，介绍青岛市低碳城市建设等情况。近年来，青岛市围绕加快产业结构和能源结构优化调整，深入开展工业、建筑、交通等重点领域节能减排和能效提升工作，加强基础能力建设，普及绿色低碳发展理念，拓展国际合作空间，取得了良好成效。
从先行先试到先行典范
2012年青岛市即成为全国第二批低碳试点城市，随后专门成立了低碳城市试点工作领导小组，市发展和改革委、市生态环境局等24个市直部门及各区市为成员单位，随后不断构建完善组织体系，目前正在牵头成立应对气候变化领域生态环境委员会，从减缓和适应气候变化的两个角度建立部门间协调合作机制。
在应对气候变化领域，目前累计资助近20项课题研究，涉及经费1000余万元。其中针对“双碳”将开展碳达峰目标实现所需要的条件和主要路径、海洋碳汇试点示范研究等专项研究。与此同时，不断推进重点领域节能减排，降碳成效显著。大力推广绿色建材、发展装配式建筑，推进公共建筑节能改造。正在开展全国唯一绿色城市发展建设试点。交通领域取得良好成绩，建立交通运输能耗与碳排放统计监测体系，覆盖9大领域监测424个指标。青岛公交新能源公司获取省内首笔“碳中和”贷款。
抓住降碳“牛鼻子”
根据国家及省上工作部署，下一步青岛市将组织编制实施《青岛市碳排放达峰行动工作方案》《青岛市“十四五”应对气候变化规划》《青岛市温室气体与大气污染物协同控制方案》等系列规划方案，为“碳达峰、碳中和”实现列出时间表、画好路线图，着力将青岛市打造成为减污降碳典范城市。积极准备青岛西海岸新区气候投融资国家试点工作，力争为其他城市开展应对气候变化工作提供可借鉴的经验。继续推动温室气体排放清单编制常态化，更新全市和各区市温室气体排放清单数据，完善温室气体排放基础数据和环境污染物数据一体化报送制度，为科学研判提供精准数据支撑。组织青岛市发电行业重点企业参与全国碳排放权交易，倒逼青岛市高耗能企业节能减排、转型发展，助力全市碳达峰碳中和。开展碳中和创新研究及先行示范建设，率先启动碳中和战略研究，初步判别青岛市碳中和愿景目标，研制碳中和路线图，建设“碳中和先进技术示范区”、“海洋碳汇特色示范区”以及综合性的“零碳示范小镇”、“零碳港口”，探索应对气候变化领域中欧合作、中日韩区域合作，支撑青岛市争创全省、全国碳中和先行示范区。
深化重点区域行业污染控制
今年一季度，青岛市生态环境质量保持稳中有进良好势头。环境空气方面，PM2.5浓度44微克/立方米，同比改善6.4%；空气质量优良率80%，同比持平，其中3月份空气质量优良率位居全省第一。为进一步推动青岛市生态环境质量持续改善，青岛市在继续巩固“十三五”生态环境保护工作成效的基础上，“十四五”期间，青岛市环境空气质量完成国家、省指标要求，继续达到国家环境空气质量二级标准，提升大气环境管理水平和治理能力。突出PM2.5和臭氧协同控制，推动产业、能源、交通运输和用地结构优化。深化重点区域、重点行业污染控制，加强产业集群环境治理，推进挥发性有机物、颗粒物、氮氧化物等污染物综合控制。突出抓好港区污染防治攻坚。按照省上部署做好燃煤锅炉、柴油货车、非道路移动机械淘汰更新工作。积极推进生态保护红线监管，持续加强自然保护地监管，加强生物多样性保护。积极开展多层次生态文明创建。
铁拳出击筑牢安全底线
执法作为保护环境的重要手段，青岛市保持高压态势。市生态环境综合行政执法支队继续健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型环境监管执法机制，严查环境违法行为，在全省率先完成52个点位火电、水泥和造纸行业污染物排放自动监测数据标记和电子督办改造联网工作。一季度，全市组织开展了环境安全执法检查、危险废物大排查大整治、秋冬季大气污染执法检查、“春雨行动”、保障环境安全、水环境等专项执法检查，共检查企业4140家次，立案查处环境违法行为140起，处罚额2345万元，对3起严重环境违法和涉嫌环境违法犯罪的，移送公安部门处理，指导服务企业解决问题660个。围绕危险废物拉网式起底式排查整治和排污许可专项执法检查，保持打击涉危险废物违法犯罪行为的高压态势，全面落实排污许可“一证式”管理，帮助企业解决实际问题，做好企业普法，促进企业自觉守法。行动采取“双随机一公开”方式，重点检查了排污许可证填报内容与实际一致性情况；排污许可证提出的自行监测、台账记录、环境管理等要求落实情况；排污限期整改通知书中整改要求落实情况；对排污许可证中危险废物种类和数量进行复核。
观海新闻/青岛晚报记者徐美中通讯员刘赞葛晶晶
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