消费遇欺诈 快@早报
日前，中消协宣布2021年全国消协组织消费维权年的主题为“守护安全 畅通消费”。安全权是消费者受法律保护的基本权利，消费安全涉及人民群众最关心、最直接、最现实的利益，也是消费市场持续健康发展的根基和保障。
为消费者保驾护航
作为一份市民报，成立25年来的《青岛早报》始终坚持公平与正义，守护每一份良善与道义，常年设立消费维权热线82888000，每年的“3·15”期间都要推出重磅调查报道，联手市场监管等多个部门为广大消费者保驾护航。
天天都是“3·15”，消费维权在路上。早报消费维权热线82888000时刻为你，市民遇到消费问题可以告诉我们，早报将帮你联系相关部门处理。
青岛早报全媒体将通过早报官方微信、微博等微平台，观海号、头条号、视频号、抖音号等平台，报道青岛市消费维权方面的事件、典型案例、相关提示等。青岛早报全媒体记者团队也将围绕着市民关心的消费热点、难点、焦点话题，展开深入采访和深度解析。
云监管平台将上线
今天，早报推出首个广大消费者关注的话题报道——预付式消费。近年来，预付式消费作为一种新型消费模式发展迅速。有关预付式消费的纠纷也在不断增加，经营者卷款“跑路”时有发生。青岛早报多次报道过这个话题。
2月22日，记者从崂山区市场监管局了解到，针对在消费投诉中占比较大的预付式消费投诉，崂山区市场监管局在创新预付卡商户租赁到期、预付费收费双公示制度基础上，推行预付式消费云监管服务模式，探索搭建预付式消费云监管服务平台，预计在今年上半年上线试运行。
预防商家“跑路”有了云监管
全省首个预付式消费监管平台将上线试运行
案例：
洗车店关门负责人失联
2019年3月，崂山区市场监管局陆续接到近百名消费者投诉，反映青岛某洗车店突然关门，导致消费者手中大量预付卡无法使用，欲与商家协商也找不到负责人。 崂山区消保委工作人员接到投诉后，立即派专人负责跟进。经调查了解，消费者反映的情况基本属实。工作人员认为：洗车店突然关门停业，单方面终止服务是一种违约行为，且不积极处理善后，侵害了消费者的公平交易权和求偿权。
在联系不上经营者的情况下，工作人员随即联系到场地出租方，并得到了出租方的大力支持，经过多方努力，最终与消费者、后继经营者、场地出租方达成一致意见：全部会员由后续经营者接纳并办理转卡手续等，并按现有标准补费，不足部分由场地出租方以及后续经营者承担，最终为200多名消费者挽回了经济损失15万余元。这是一个预付费群体投诉维权比较成功的典型案例。
调查：
预付式消费是投诉重点
“日常生活中，预付卡通常表现为储值会员卡、礼品卡、购物卡（券）等，在教育培训、餐饮、美容美发、洗浴、汽车、健身等多种行业广泛使用。 ”崂山区市场监管局消保科负责人张宏亮介绍，近几年来，预付式消费模式作为一种新型消费模式，已经在餐饮、健身、娱乐、美容美发、教育培训、商业零售等诸多领域广泛应用并迅速发展，解决了经营者发展资金短缺问题，也给消费者带来了一定的实惠和方便。但是，由于部分经营者随意关店、迁店甚至跑路的现象时有发生，造成消费者退费难问题，甚至引发涉众型投诉维权事件。
张宏亮告诉记者，近年来，“预付式消费”一直是市民投诉的“重灾区”，崂山区市场监管局统计数据显示：2019年预付式消费投诉（含运动健身、美容美发类投诉等）2831件，占到总投诉量的16.4%。2020年崂山区市场监管局共处理预付式消费投诉2423件，占投诉总量的13.8%。预付式消费乱象丛生，经营者跑路、退卡不畅等问题引人关注。
“预付式消费纠纷中涉及关门跑路主要集中在美容美发、运动健身、教育培训、餐饮等领域，除经营性亏损外，相关法律法规不健全、社会征信体系不完善以及经营者恶意跑路也是问题频发的原因。 ”张宏亮分析说。
解读：
崂山区要这样管预付卡
张宏亮告诉记者，为有效规范崂山区预付式消费市场经营秩序，切实维护消费者合法权益，给经营者营造一个更加健康、稳定的营商环境，崂山区市场监管局2019年在部分经营场所设置了监管试点，以“营业前筛查信用记录”“公示预付费经营行为中被投诉记录”“公示租赁期限”等方式约束商家的经营行为。
在原先公示的基础上，崂山区市场监管局探索推行预付式消费云监管服务模式，探索搭建预付式消费信息化监管平台。“我们创新消费投诉预警机制，利用12315平台、12345政务热线系统、云商大数据平台等智慧监管系统，对消费市场实时预警监控，及时发布预警信息，避免消费者上当受骗。通过引入银行、平台运营等社会化服务，建立起预付式消费云监管服务平台，充分发挥政府主导监管服务功能和第三方服务监督作用，倡导企业守法诚信经营，共同为消费者提供优质、安全、便捷的预付式消费模式。 ”张宏亮说，通过签订与消费者的预付费合同示范文本、信用承诺保证书来约束商家诚信守法经营。
“我们搭建平台的目标是建设一个诚信规范放心消费的平台，平衡商家与消费者的关系，让更多的消费者选择平台内的商家进行消费，平台内的商家经审核诚信度较高，因此可以得到更多的消费客户，双方因此可以获益。”张宏亮向记者描述了该平台的运行模式，该平台集政府、商户、消费者、银行、保险机构五位一体，经营者加入平台后，一旦有消费者通过平台进行预付费消费，系统会将预付款的30%纳入第三方银行的监控账户。如果发生经营者“跑路”，会优先通过该账户向消费者进行退款，该系统预计将于2021年上半年上线试运行，同时也是山东省首个预付式消费监管平台。
张宏亮介绍，除此之外，崂山区还对涉及预付费的美容美发、教育培训、休闲健身等重点行业开展专项整治。截至目前出动执法人员418人，检查户数209户，督导检查次数33次，对教育培训机构合同格式条款等开展拉网式检查，已检查30户，整改不规范问题4处。
提醒：
预付卡消费陷阱多
针对预付式消费问题，崂山区市场监管局也发布了消费警示：理性消费，量需而入。面对各种促销和充多送多诱惑，消费者要树立科学消费、理性消费意识，根据实际需求选购商品。预付金额尽量限定在一定的数额以内，可以采取多次小额充值，以防商家跑路无法追偿。
尽量选择资质齐全、信誉较高、经营状态良好的商家。资质齐全、信誉较高、经营状态良好的商家，其经营行为相对较为规范，商品质量和售后服务等也有较高的保障，携款跑路的可能性相对较小。
签订合同，责任细化。在办理预付式消费卡时，不要轻信商家的口头承诺，最好签订书面合同。签订合同之前，要看清合同条款内容，事先约定双方的权利义务及违约责任，遇到约定不清或不公平、不合理条款时应及时提出质疑，不要轻率签字。
慎重预付定金，防范消费陷阱。消费者一定要提前仔细阅读规则，权衡利弊，确认值得购买后再下单支付。定金支付后，消费者要及时关注商品进展，在约定的期限内支付尾款，避免因违约而遭受经济上的损失。在支付尾款时还要留意支付的金额是否与当时承诺的优惠一致，商家是否存在虚假宣传等。
留存购物证据，依法维护合法权益。消费者要注意索取并保存购物凭证以及相应的商家承诺，通过网络购物的，还应将订单信息、购物聊天记录等留存，作为维权证据。发生消费纠纷时，可先与商家以及平台进行沟通，如联系不上或者无法达成一致的，可向12315或者消保委投诉，也可以通过向仲裁机构提请仲裁、向人民法院提起诉讼等方式维护自身合法权益。
本版撰稿 观海新闻/青岛早报记者 陈勇 通讯员 季晨雪 宋巧圆
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