由一个上海“城中村”改造典型说起 青岛市赴上海专业实训干部 赵建斌

新生村位于上海市闵行区颛桥镇的城乡接合部，从改造到结束历时15年，期间逐渐融入工业区的发展大势中，是产业开发遗留型“城中村”改造的一个典型成功案例。

通过党建引领、法治保障、丰富活动等方式优化“城中村”社会环境。加速“城中村”有机更新，稳定拆迁户收入，多措并举加速安置。这些新生村改造的经验都值得借鉴。特别是结合青岛实际，调研之后认为在此项工作有三方面值得探索。

探索需求，盘活存量。按照“应收尽收、能储尽储”的原则，在全市范围内开展土地整备工作，充实全市土地储备库。储备库土地资源优先向优质项目投放，推动土地要素向高端产业、优质企业集聚。

因地制宜，因时而异。摸清各个征迁片区、棚户区情况，实地调研，找出痛难点，提高效率。针对居民在征迁过程中的顾虑，把问题和矛盾提前化解在协议签订之前，与区域土地利用、环境保护等各类规划相衔接，从改善市民居住环境入手，积极推动城市有机更新。

科学引导，集中安置。引导被征收人员就近安置或向城镇集中安置，为他们提供尽可能多的就业机会，稳定他们的收入来源，缩小城乡差别。

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