病有良医 大力提高医疗水平

青岛晚报 2021-01-14 08:23 大字

【实事解读】

突如其来的疫情,让市民对医疗有了更深刻的认识。今年,青岛市将从实施个人商业健康补充保险及农村护理保险提升、完善在岗乡村医生社会保障、建设健康青岛科普资源库、打造半小时爱心献血圈、加强紧急医学救援能力建设、推进狂犬病免疫再提升等多个方面,全面提高全市医疗卫生水平。

活化职工医保个人账户资金

青岛市学习借鉴外地经验,探索开展由政府主导、市场参与的普惠型商业健康保险,以丰富参保人的保障需求。在群众自愿购买的前提下,拟“活化”职工医保个人账户资金,允许利用个人账户资金为自己和近亲属购买。个人商业健康补充保险采取自愿投保,允许利用个人账户购买的方式,将惠及青岛市890余万参保人,进一步加强参保人的就医保障,减轻就医负担,减少因病致贫现象。预计2021年第二季度正式开展投保工作。

2021年,青岛市将拓展长护险筹资来源,提高居民长护险待遇,加强农村照护服务资源培育和乡村照护人才培训,扩大优质照护服务供给。在各区市培育一批护理服务机构,实施农村妇女照护服务技能培训计划,确保农村居民生活照料待遇落实。预计全市农村居民失能失智人员实际享受长护险待遇的人数超过1万人,比2020年增加2倍。

政府掏钱加大乡村医生保障

2021年一季度出台政策,与市人社、财政、医保、公积金管理中心联合印发统筹解决乡村医生有关社会保障工作的通知,二季度联合相关部门做好政策的部署、培训、宣传解读工作,三季度起政策正式执行。允许且鼓励有条件的区市在执行市级政策基础上,自行出台其他补助政策。

打造科普知识在线学习查询平台

2021年,青岛市将打造权威专业的健康、疫情防控等科普知识在线学习查询平台,以群众喜闻乐见的方式,科学准确、通俗易懂地普及健康知识和疫情防控知识,建成后将汇集健康科普专家不少于1000人,汇集图文和视频等健康科普资料不少于1000件,用户通过门户网站和手机端即可查询使用,预计年浏览量超过100万次。

加强紧急医学救援能力建设

市急救中心应对复杂环境下的应急救援能力非常薄弱,难以很好地承担突发事件等情况下的紧急医疗救援任务,亟需补齐应急救援物资储备短板,加强紧急医学救援基础能力建设。今年,青岛市将强化特种救援装备配备,配医疗救援物资保障车1辆、多功能应急指挥车1辆,强化各类突发灾害事件的紧急医学救援力量建设,提高在各种特殊环境和复杂条件下执行紧急医学救援任务的能力。

此外,青岛市还将推进犬只狂犬病免疫工作再提升,免疫犬只建档率达到100%、抗体合格率达到70%以上,养犬人狂犬病防控知识知晓率达到90%以上。观海新闻/青岛晚报记者徐美中

第5件

提高医疗卫生水平

13.推出个人商业健康补充保险,与医疗保险和医疗救助相衔接,允许参保人利用个人账户购买;拓宽长期护理保险筹资渠道,重点提高农村居民护理保险保障水平,减轻参保居民负担,更好满足就医和照护需求。

14.在个人自愿的基础上,未达到法定退休年龄的在岗乡村医生可以同所在区市确定的基层医疗卫生机构或人事代理企业等单位签订用工劳动合同,参加企业职工社会保险。财政对社会保险、公积金的单位缴纳部分进行补助。其中,社会保险费按缴费基数下限标准予以补助;公积金以所在区市上一年度月平均最低工资标准作为缴纳基数,单位和个人各缴纳5%,单位缴纳部分由财政全额补助。

15.建设健康青岛科普资源库,汇集健康科普专家不少于1000人、图文和视频等健康科普资料不少于1000件,打造权威专业的健康、疫情防控等科普知识在线学习查询平台,更好满足疫情防控常态化形势下人民群众的健康需求。

16.增设和更新献血屋4座;运用物联网技术,实现全市献血屋(车)智能化管理,全面打造半小时爱心献血圈,改善无偿献血条件,保障临床用血需求和群众生命健康。

17.为市急救中心增配应急医疗救援装备,购置医疗救援物资保障车和多功能应急指挥车,相应配备油电照明设备、野战充气帐篷和生活餐饮物资,提升突发事件紧急医学救援能力。

18.在全市范围内,继续推进犬只狂犬病免疫,免疫犬只建档率达到100%、抗体合格率达到70%以上;加大防控宣传力度,养犬人狂犬病防控知识知晓率达到90%以上,进一步提升市民疫病防控意识,降低动物狂犬病发生风险。

生态治理美在碧海蓝天之间

【实事解读】

良好的自然生态环境,一直是青岛的一张靓丽名片。今年,青岛市将通过城乡生活垃圾分类改善提升、全域绿化行动、绿色供热等多项举措,让红瓦绿树、碧海蓝天的岛城气质更佳。

探索生活垃圾分类“青岛打法”

青岛市作为国家46个生活垃圾分类试点城市之一,市区现有垃圾投放点2.4万余处。2021年,一季度计划新增密闭投放点25处,撤并投放点500处;二季度新增密闭投放点达50处,撤并投放点达1500处;三季度新增密闭投放点达80处,撤并投放点达2600处;四季度新增密闭投放点达100处,撤并投放点达3000处。农村生活垃圾分类方面,2021年继续新增10个镇级处理终端、200个垃圾分类示范村。一季度确定目标任务,公布创建名单;二季度开展镇级垃圾处置站立项、环评、招投标等前期工作,做好垃圾分类示范村的启动;三季度开展观摩、督查调度;四季度全面完成验收。农村垃圾分类涉及全市7个区市、86个镇街、5439个村庄都能享受到政策红利。

现有生态公益林质量精准提升

2021年,青岛市将及时修复火烧迹地,实施荒山造林攻坚,完成荒山和疏林地造林1万亩,改善青岛城乡生态环境。以城区山头和浮山、崂山、大泽山、大小珠山为重点,对青岛市现有生态公益林实施森林质量精准提升,通过间伐、补植、树种更换等措施,人工促进天然更新,构建健康的森林生态系统,完成森林质量精准提升1万亩。计划启动老虎山(二期)等5个郊野(山头)公园绿化提升和分别实施绿道建设50公里、口袋公园建设20个、立体绿化建设50处,建设市民绿色驿站2处,定期开展绿色科普活动。

29个渔港实现整治全覆盖

2020年已完成32个渔港整治。2021年,将继续推进剩余29个渔港整治,实现整治全覆盖。计划第一季度完成编制渔港整治实施方案、施工图设计和预算,组织专家评审,履行报批程序;第二季度按规定程序组织工程和物资采购招投标,确定中标单位,组织进场展开防污染工程土建施工;第三季度按标准配备防污染物资及设施设备;第四季度组织检查验收,针对检查出的问题,抓好整改落实。

推进绿色供热900万平惠及5万户

2021年一季度确定年度具体实施计划;二季度计划累计开工城市供热配套面积200万平方米,工业余热和清洁能源改造面积完成150万平方米;三季度计划累计完工城市供热配套面积300万平方米,工业余热和清洁能源改造面积累计完成300万平方米;11月底前计划累计完工新增城市供热面积500万平方米,完成新增工业余热和清洁能源供热能力400万平方米。通过节能挖潜、技术升级改造、新工艺技术利用等方式,为青岛市蓝天攻坚战做出积极贡献。惠及人群约5万户。

观海新闻/青岛晚报记者徐美中

第6件

加强生态环境治理

19.开展城乡生活垃圾分类改善提升行动,市区撤并生活垃圾分类投放点3000处,新增密闭分类投放点100处;建设农村生活垃圾分类示范村200个、镇级生活垃圾终端处置站10个,进一步提高生活垃圾分类质量,改善城乡人居环境。

20.实施全域绿化行动,完成荒山和疏林地造林1万亩、森林质量精准提升1万亩,启动老虎山(二期)等5个郊野(山头)公园绿化提升,建设市民绿色驿站2处、口袋公园20个、绿道50公里、立体绿化50处,提升城乡绿化美化品质。

21.通过新建污染防治设施,配备污染防治设备,完成29个渔港环境综合整治,实现整治全覆盖,促进渔港环境持续改善。

22.新增集中供热面积500万平方米、工业余热和清洁能源供热能力400万平方米,促进节能减排,防治大气污染。

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