增进民生福祉 端稳市民“饭碗” 政府工作报告中提出努力稳定和扩大就业，深入实施全民参保计划
促进创业就业。努力稳定和扩大就业，城镇新增就业35万人，政策性扶持创业3万人，发放创业担保贷款10亿元以上。突出做好高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体就业工作。对5万人实施职业技能培训。
全多层次社会保障体系。深入实施全民参保计划，健全灵活就业人员社保制度。全面推进按疾病诊断相关分组付费改革国家试点。完善长期护理保险制度。加快市老年活动中心和40个镇街级居家社区养老服务中心、20个镇（街道）社会工作站建设。发展婴幼儿照护服务。提高孤儿和重点困境儿童基本生活费标准。
就业势头强劲端稳百姓“饭碗”
“十三五”以来，青岛市始终把实现更高质量就业和更充分就业作为经济社会发展的优先目标，2016年1月至2020年10月，全市城镇新增就业194.3万人，完成任务目标（150万人）的129.53%，城镇登记失业率均低于4%的控制指标；全市政策性扶持创业15.53万人，完成任务目标（15万人）的103.53%。“十三五”时期，青岛市第三产业、民营经济吸纳就业比重不断提高，新产业、新业态就业人员总量大幅增长，就业结构持续优化。区块链应用操作员、互联网营销师、无人机驾驶员等新的就业岗位不断涌现；工业互联、医疗健康、安全生产等领域成为新的就业需求增长点。
疫情期间组合拳稳定就业体系
2020年，为有效应对新冠肺炎疫情影响，青岛市密集出台“青岛市保居民就业工作方案”“支持中小企业稳就业实施意见”等近20个稳就业保就业政策文件，打出稳岗返还、阶段性减免社保、吸纳就业补贴、实施创业孵化基地（园区）租金减免和运营补贴政策、用工补贴等一系列新政“组合拳”，千方百计减轻企业负担、稳定就业岗位、支持中小企业保经营稳发展，政策含金量之高前所未有。
“十三五”期间，青岛持续优化创业政策环境，积极搭建活动平台，努力营造最优创业生态环境，2016年至2020年10月，累计创业带动就业26.97万人。目前，青岛市已创建市级及以上创业孵化载体23家，其中国家级2家，培育1家独角兽企业，3家瞪羚企业。
数字化转型排队历史一去不回
大数据、数字化，是十三五期间青岛社保服务的主旋律。2019年1月青岛率先推出以大数据分析为主导，生物特征识别为辅助，社会化服务兜底的新型认证服务体系，属于全国首创，彻底结束了社区排队集中认证的历史。截至2020年12月，全市203万社保待遇领取人员实现“零打扰”认证，静默认证率达到93.9%，切实方便了广大老年居民，节约了大量人力、物力和社会成本。
“互联网+人社”的电子社保卡，青岛也是全国首发。这张集身份凭证、移动支付、经办服务、金融功能等多项功能应用于一体的电子社保卡，让市民可以掌上办理社保卡申领、激活、挂失、解挂、注销、查询等业务。此外，青岛市还将社保卡服务创新地委托8家合作银行1000余个网点经办，实现了城区“10分钟服务圈”、乡村“半小时服务圈”。观海新闻/青岛晚报记者高静文
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