加强上市公司限售股减持税费优惠政策力度

市人大代表、利群商业集团总裁徐瑞泽

“十三五”期间，青岛辖区企业及政府部门累计利用资本市场实现直接融资3489亿元，较“十二五”期间增长15倍，有力支持了实体经济发展。2020年11月，青岛市证监局在青岛上市公司董监高培训和监管第一课上披露信息，青岛辖区境内上市公司总数达44家，其中，两家上市公司市值超千亿。仅2020年新增过会及上市公司17家，目前辖区正在审核公司16家、辅导备案公司15家。青岛市未来将面临越来越多的上市公司股东限售股减持问题，而有关股东限售股减持的税收优惠政策愈发受到关注。

在全国各个城市发力资本市场的当下，青岛与先进城市仍有差距，“十四五”规划指出要发展更高层次的开放型经济，良好的上市公司股东限售股减持的税收优惠政策，也将更好地吸引更多的上市公司落户青岛。市人大代表、利群商业集团总裁徐瑞泽建议，进一步加大上市公司股东限售股减持操作相关税收优惠扶持力度，此举不仅可以减少由于上市公司股东限售股减持优惠政策力度不足导致的资金外流，同时能够吸引更多上市公司落户青岛。

对标省内，多地出台政策鼓励上市公司股东在本地转让限售股。青岛市部分区市出台相应政策。徐瑞泽建议，青岛市应在积极建设金融改革试验区的同时，结合青岛市资本市场环境，参照其他省、市投融资税费扶持优惠政策，进一步加大青岛市包括不限于上市公司股东限售股减持相关税收优惠扶持力度，完善个人限售股减持相关的税收优惠政策。探讨青岛市相关职能部门按照所得税地方贡献给予等额奖励等方面，吸引更多金融资源、资本要素聚集，服务实体经济、促进产业升级，进一步活跃青岛市经济市场。

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