青岛法院 服务“六稳”“六保”,打造蓝色风暴执行品牌

山东法制报 2020-11-20 00:54 大字

9月27日,青岛法院蓝色风暴“六稳”“六保”暨司法查封土地和海域使用权清理处置专项执行行动正式启动。青岛中院党组书记、院长李方民向全市法院下发动员令。要求做好“六稳”“六保”司法保障工作,进一步盘活和释放土地海域资源要素,优化法治化营商环境,助力青岛工业互联网之都建设。

信息共享强化联动统筹谋划汇聚攻坚合力

据了解,行动开展以来,青岛中院主动向市委、市人大汇报闲置土地涉法涉诉案件办理情况,争取工作支持。

今年8月,青岛中院与青岛市自然资源和规划局开展“司法查封土地联合清理处置攻坚行动”,并在推进仪式上签署发布《关于加快推进司法查封闲置土地清理处置的工作方案》,成立司法查封闲置土地清理处置专班,建立府院协同联动机制,加强地块信息共享和案件通报会商,形成司法查封土地和海域使用权联合清理处置合力。

青岛中院还成立专项清理工作协调小组,向全市法院下发《关于在全市法院开展“蓝色风暴”之“秋风”司法查封土地和海域使用权清理处置专项执行行动的实施方案》,将清理闲置土地范围扩大至所有司法查封土地和海域使用权,对清理处置情况进行周调度,采取分类管理、一案一策。对符合处置条件的司法查封土地优先委托评估、优先网络拍卖、 优先腾空交付。 对因规划调整或其他不可抗力原因无法进入评估拍卖程序的司法查封土地,极推动当事人达成抵债和解协议。

就在本月,青岛中院与市自然资源和规划局联合会签《关于进一步加强涉地案件司法协作的意见》,进一步规范了清理工作,形成查封土地清理长效机制:建立“蓝鲨”不动产网络查控专网连接,实现不动产相关事项的网上实时查询与控制,推进智慧执行和智慧政府无缝衔接;探索引进“继续执行责任保险”,提高争议查封土地的处置效率,缩短执行周期;进一步拓展“法拍贷”可贷款对象范围,由单一房产向土地使用权、海域使用权等标的物延伸,提升司法查封土地的处置变现效率。

目前,青岛法院已经办结涉地查封执行案件77件,盘活处置土地资源70宗 2096.73亩,其中其中盘活闲置土地19宗 800亩,16件案件达成和解实现各方共赢,帮助12家企业化解债务,实现正常生产经营。

能担重任敢挥重拳打造“蓝色风暴”执行品牌

今年以来,青岛全市法院统筹推进疫情防控和执行工作,深入开展专项执行行动,持续加大执行工作力度,并在工作中,深入落实善意文明执行理念,力求打造一个能担重任、敢挥重拳的执行优质品牌。

今年上半年新型冠状病毒肺炎疫情防控的关键时期,青岛中院立案执行某银行与北京某医疗公司借款合同纠纷保全案件时,得知被保全企业承接着防疫物资生产任务。青岛中院从保障人民生命健康和防疫稳定大局出发,快速响应,第一时间解除有关账户的冻结,避免了该企业防疫物资停工停产。周强院长、张甲天院长和青岛市委常委、政法委书记宋永祥均对此案专门作出批示,认为该案处理效果好,予以充分肯定。

据悉,今年以来,青岛中院已连续组织开展了多次“蓝色风暴”专项执行行动。今年5月,蓝色风暴“春雷”专项行动中,青岛中院出台了《关于刑事裁判涉财产部分执行的实施意见》,成立“扫黑除恶、打财断血”执行案件专项工作领导小组,建立涉黑恶案件财产移送、立案、执行“绿色通道”。两级法院共受理相关执行案件89件,执行完毕33件,罚金执行到位 101.5万元,没收财产 154.3万元,追缴违法所得468.6万元,助力扫黑除恶、打财断血专项斗争取得全面胜利;7月,在蓝色风暴“夏雨”专项行动中,青岛两级法院坚持“一打立威、二打促执、三打治罪”工作要求,向公安机关移送涉嫌拒执罪案件53案59人,其中8件8人在移送公安机关过程中迫于压力主动履行了义务,掀起“蓝色风暴”专项执行行动新高潮。上半年,青岛中院还举办“ 蓝色风暴”执行业务网络培训周和首届青岛“蓝色风暴”执行攻势述职答辩会,建立了基层法院执行局长向中院述职报告制度。

为进一步打造好“蓝色风暴”品牌,青岛两级法院还深入实践司法体制综合配套改革,不断完善“人员分类、繁简分流、权责清晰、配合顺畅”的执行工作模式,加强事务性工作的集约化处理,推动执行质效指标持续高水平运转。据统计,今年前三季度,青岛两级法院新收各类执行案件共计 60529件,结案52932 件,同比增长9.51% ,处于全省法院第2位;首次执行案件实际执行到位金额139.08亿元,处于全省法院第1位。有财产可供执行案件法定审限内执结率”和“无财产可供执行案件终本合格率”均达到90% 以上,执行案件执结率超过80% ,高质高效维护了胜诉当事人合法权益。

目前,青岛两级法院已将将常态化执行工作与专项执行行动结合起来,建立健全解决执行难长效机制,实现由“基本解决执行难”向“切实解决执行难”迈进,由严格依法执行向严格依法执行与善意文明执行相结合迈进,不断巩固“ 基本解决执行难” 工作成果,为山东省新旧动能转换和经济高质量发展提供有力的司法保障。 陈显江刘常青

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