合同期内不得单方面涨租
记者7日从住房和城乡建设部获悉，《住房租赁条例（征求意见稿）》7日向社会公开征求意见，意见反馈截止日期为2020年10月8日。条例包括总则、出租与承租、租赁企业、经纪活动、扶持措施、服务与监督、法律责任和附则等8章，共66条。
条例适用于国有土地上住房的租赁活动及其监督管理，其制定旨在规范住房租赁活动，维护住房租赁当事人合法权益，构建稳定的住房租赁关系，促进住房租赁市场健康发展。
条例指出，出租住房的室内装修应当符合国家有关标准，不得危及承租人的人身健康。禁止将不符合工程建设强制性标准、消防安全要求或者室内装修国家有关标准的住房以及其他依法不得出租的住房出租。
根据条例，住房租赁企业等市场主体在从事住房租赁有关经营活动时，应当遵守《中华人民共和国反垄断法》《中华人民共和国反不正当竞争法》等的有关规定，禁止哄抬租金、捆绑消费等扰乱市场秩序的行为。
住房租赁企业不得以隐瞒、欺骗、强迫等方式要求承租人使用住房租金贷款，不得以租金优惠等名义诱导承租人使用住房租金贷款，不得在住房租赁合同中包含租金贷款相关内容。商业银行发放住房租金贷款，应当以备案的住房租赁合同为依据，贷款期限不得超过住房租赁合同期限。
条例规定，住房租赁企业违反本条例规定开展住房租金贷款业务的，由房产管理部门责令限期改正；逾期不改正的，责令停业1个月以上6个月以下，可以并处2万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，由市场监督管理部门吊销营业执照；属于金融违法行为的，由金融监管部门依法给予处罚。
根据条例，直辖市、设区的市级人民政府房产管理部门应当建立住房租赁管理服务平台，提供机构备案、房源核验、面积管理、信息发布、网签备案、统计监测等服务。
据新华社
看点
1
地下储藏室不得出租用于居住
居住空间方面，征求意见稿提出，厨房、卫生间、阳台和地下储藏室等非居住空间，不得出租用于居住。设区的市级以上地方人民政府应当规定必要的居住空间标准，明确符合当地实际的单间租住人数和人均租住面积。
若出租人将不符合工程建设强制性标准、消防安全要求或者室内装修国家有关标准的住房以及其他依法不得出租的住房出租，或者将厨房、卫生间、阳台和地下储藏室等非居住空间出租的，征求意见稿拟进行处罚规定。
即由房产管理部门给予警告，责令限期改正；情节严重的，对个人处1万元以上5万元以下的罚款，对单位处10万元以上50万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
2
合同期内不得单方面涨房租
租金方面，征求意见稿明确，在住房租赁合同期限内，除法律规定和合同约定的情形外，出租人或者承租人不得单方面解除住房租赁合同，不得单方面提高或者降低租金。出租人收取押金的，应当在住房租赁合同中约定押金的数额和返还时间。除住房租赁合同约定的情形以外，出租人不得扣减或者迟延返还押金。
征求意见稿规定，住房租赁合同期满或者解除，承租人应当及时腾退租赁住房，出租人不得采取暴力、威胁或者其他非法方式迫使承租人腾退。未经承租人同意，出租人不得擅自进入租赁住房。
3
多渠道增加租赁住房供应
国家鼓励通过新增用地专门建设租赁住房，在新建商品住房项目中配建租赁住房，利用整幢既有房屋用于出租，将商业办公用房、工业厂房等非住宅改建为租赁住房等方式，多渠道增加租赁住房供应。
国家鼓励单位和个人将依法符合出租条件的住房出租，鼓励出租人和承租人签订长期住房租赁合同。签订长期住房租赁合同且合同履行达到一定年限的，按照设区的市级以上地方人民政府的规定享受相应的政策支持。据新华社
新闻多一点
岛城规定人均租住面积不得低于6平米
在岛城，群租现象屡见不鲜，有的出租房甚至将厨房、阳台隔成单间出租。近日，有媒体报道，李沧区馨苑小区53号楼有一家住户，93平方米左右的房子，平时住了十几人，多的时候有二十多个，连厨房里都有人住。青岛市住建局工作人员对此回应，今年4月份，青岛多个部门针对租房问题联合发文，其中关于群租房做出了明确规定，限定出租住房最低标准。出租住房应当以原设计的房间为最小出租单位，且人均租住建筑面积不得低于6平方米。禁止将卧室或者起居室再次分割搭建后出租。原始设计为厨房、卫生间、阳台、地下储藏室、车库等非居住空间不得出租供人居住。
如今，针对群租，国家将颁布明确的行政法规。北京大成（青岛）律师事务所王文涛律师表示，住建部公布的《住房租赁条例（征求意见稿）》明确了市场主体机构及从业人员行为的多条“红线”。 “房屋租赁市场发展迅速，成为越来越重要的行业。与此同时，种种漏洞也一并出现，这就促成了行政法规的颁布。本次的《住房租赁条例（征求意见稿）》从租赁出租和承租、租赁企业和经纪活动监管等方面，对租赁市场的主体行为进行了规范和约束，能有效规范市场秩序，推动租赁市场监管制度化。 ”王文涛律师表示，该条例实施后，能进一步规范和引导房屋租赁市场主体的合法经营，引导行业健康有序发展。
观海新闻/青岛早报记者 杨博文
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