崂山上半年民生投入29.5亿 预计GDP增长4%左右,进出口总额达330亿元
半岛记者李晓哲
7月16日下午,崂山区做好“六稳”工作、落实“六保”任务新闻发布会举行,崂山区委副书记、区长赵燕发布了今年崂山区突出“六稳”“六保”工作主线,开启“战略北进”,实施“七大行动”的一系列举措和成果。据介绍,崂山区今年全区经济社会发展经受住了疫情的挑战和考验,一季度,全区生产总值实现正增长,预计上半年增长4%左右。
上半年固定资产投资增长15%
崂山区以平台思维抓招引、蓄动能。用好2020青岛·全球创投风投网络大会、第二届儒商大会暨青年企业家创新发展国际峰会等国际性重大活动平台,举办创业黑马独角兽企业政企对接会,创新开展“云会面”“云洽谈”“云招商”“云签约”等线上招商,长江以北首家城商行理财公司青银理财正式落户,东华软件全国副中心全市首个网上签约,总投资260亿元的30个重点项目通过网上签约落户崂山。
按照全市抓项目促投资“百日攻坚”行动部署要求,崂山区以超常规的思路和办法把时间抢回来、把损失夺回来、把工期补回来。出台固定资产投资重点项目突破行动方案,围绕总投资1800亿元的237个固投重点支撑项目,按照“挂图作战”月度节点,全力以赴抓进度、促投资。健全“要素跟着项目走”机制,对海尔崂山项目、东华软件、沙港湾等重大项目实行专班跟进,提速解决项目选址、征地拆迁等瓶颈问题,力促项目早开工、早纳统。截至6月底,237个重点项目已有120个开工在建,其中10个省优选项目已全部开工,23个市级重点项目已开工17个。预计,上半年全区固定资产投资增长15%左右,其中民间投资增长超过30%。
以政府投资强带动、保预期。2020年共安排政府投资项目137个,全面提升基础公益设施项目对全区投资增长贡献度。加快健康城“一路一厂一中心”、北宅中心学校等在建重点基础设施项目施工进度,提速海尔东园区配套路、朱家洼小区配套幼儿园等新建公益设施项目开工进度,预计全年政府投资增长约20%。
新增城乡就业27987人
增进民生福祉,共享幸福怡居新生活是发展的根本。上半年,崂山区紧紧围绕人民群众所急所忧所思所盼,竭尽全力兜牢民生底线,把疫情对民生的影响降到最低。
稳住就业基本盘。就业是最大的民生。崂山区坚持就业优先战略和积极就业政策,开展了“网上春风行动”等线上招聘活动21场,发布岗位信息5037个。截至6月底,全区实现新增城乡就业27987人,扶持创业1541人,均提前超额完成全年计划。全面贯彻落实各级稳就业政策,截至目前,累计发放援企稳岗、一次性吸纳就业和用工、职业技能培训、“以工代训”等各类补贴4300余万元；减免三项社保费近7亿元、惠及1.2万家用人单位。
织密社会保障网。积极开展困难家庭主动排查,全面摸底因疫、因病、因残致贫困难群众,并将救助审批时限压缩至9个工作日之内,截至目前全区共新排查发现、纳入保障困难家庭35户69人；在全省率先建立困难家庭靶向救助机制,通过为特困家庭失能人员提供基本生活照料、为低保在校子女发放餐费补助、为困难家庭发放必要生活物资等方式,精准解决实际困难；对全区558名低保、特困人员开展自付医疗费用兜底救助,实现困难群众基本医疗费用“零负担”；将城乡低保标准提高到每人每月700元,特困基本生活标准提高到每人每月1050元。截至目前,全区共保障城乡低保家庭、特困人员、孤儿2003人,发放资金1105万元。
提升群众幸福感。树牢以人民为中心的发展思想,把补齐民生短板作为落实“决胜全面小康”的重要内容,坚持政府过“紧日子”,坚持系统改善与突出重点相结合,让崂山人民的幸福更有“温度”、更具“质感”。上半年,全区民生投入29.5亿元,占区级一般公共预算支出的58.9%,政府实事项目加快推进,群众教育、医疗、住房等条件不断改善。
累计减免各类税费8.5亿元
真金白银帮扶企业。疫情下,企业盈利难、负担重是影响各类市场主体生存的关键“病灶”。崂山区及时拿出“真金白银”为企业商户“解渴”“输血”,出台了《崂山区防控疫情支持企业十条政策措施》,设立了规模1亿元的信贷风险补偿金和1亿元的应急周转金,累计为企业兑现各类产业扶持资金4309万元,减免租金6978万元,减免各类税费8.5亿元,协调解决融资65亿元,多角度、多途径帮助企业克服疫情影响,提升渡过难关的信心和能力。在全市率先实行企业复工无需审批备案制度,企业只需要通过企业复工网上报备系统,在手机端、电脑端即可完成报备。截至目前,全区620家规模以上企业除5家停业企业外均已复工。
深化开放拓展外需。出台疫情期间短期出口信用保险区级财政扶持政策,支持外贸企业利用政策性保险托底大胆开拓新市场、挖掘新订单,通过信息共享以“零见面”方式加快兑现外贸扶持政策。同时,搭建线上线下国内销售平台,助力企业由出口向内销转型。在全市首次采用视频连线方式开展短期出口信用申报,企业申报实现“线上见”“零跑腿”。预计上半年全区进出口总额达到330亿元,增长7%左右。
大力优化营商环境。推进审批服务智能化、扁平化、自助化、移动化,在全市率先试点企业登记掌上全链条“智能审批”服务,实现了“零材料、零成本、零跑腿,1个环节、2个小时办结”的崂山企业服务新模式,上半年全区新登记市场主体超过6000家。在公共资源交易领域,推行“一键式”投标和“不见面”开标服务,为项目招投标节约20天以上；推广投标保函代替保证金,上半年投标保函金额累计1.4亿元,大大降低了企业的投标成本。
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