青岛发布新一轮“国际化+”行动计划 139项工作推动国际大都市建设
◆更多精彩内容请关注大众报业·大众日报客户端青岛频道□本报记者 白晓
7月10日，青岛市发布《青岛市推进“国际化+”行动计划（2020/2021年）》（以下简称《行动计划》）及对标案例，青岛市将通过139项工作任务及114条对标案例，落实“国际化+”行动计划，推动国际大都市建设。
在全球坐标系中寻找位置
研究发现，过去以规模和流量为导向的全球中心城市，正在往以注重特色差异化发展为主的全球枢纽城市转变。对于青岛而言，如何在全球城市2.0阶段快速找到自己的位置，科学选择有自己特色的国际化道路，是提升国际化水平的关键。
《行动计划》(2020/2021年）自去年下半年起开始着手筹备，青岛市国际城市战略推进委员会办公室联合世界知名“全球城市榜单（GCI）”发布机构科尔尼，对前两轮双年制《行动计划》的完成情况进行了综合评估，给出现阶段青岛市推进实施国际城市战略的新窗口期和挑战。同时，站在全球视野，调研了135个国际城市（其中包含75个海洋城市）的优势发展路径，结合青岛市资源禀赋，构建了推进国际城市建设的六大维度——“航贸枢纽”“活力宜居”“产经活动”“人才吸引”“创业创新”“时尚创意”，并为每一个维度对应的现阶段工作推进着力点制定了发展指标，形成30项具体指标。
“《行动计划》放大坐标，立足全球，找准当前青岛市建设国际城市所处的方位，以及现阶段着力要推进的关键节点。”青岛市商务局副局级领导薛润波说，“引入指标体系，就是为了进一步放大青岛这座城市的差异化、特色优势和潜力。这些指标同时也构成了建设国际城市的关键穴位，通过打通每一个脉络，助推更高水平开放、更高质量发展。”
紧密结合15个攻势
《行动计划》共梳理出139项重点领域的工作任务，围绕建设“开放、现代、活力、时尚”的国际大都市，按照“企业、市场、产业、园区、城市”五个国际化工作目标，涉及经济社会发展各个方面，是青岛市推进国际大都市建设的有力抓手。
比如，在推进企业国际化方面，涉及19项工作，旨在激发城市发展核心活力。《行动计划》提出，对标新加坡淡马锡模式，面向全球引进国内外资本推进国企混改、建立市属企业国际化经营评价指标体系、搭建中欧企业家青岛峰会论坛、推进实施市属企业“星海”国际品牌培育计划等。
《行动计划》紧密结合了青岛市15个攻势中具有“国际化+”特点的重点工作。比如《行动计划》的24条，“高标准建设日本、韩国、德国、上合组织国家和以色列五个‘国际客厅’”，就是跟“双招双引”攻势相互促进；再比如第43条，“两年内要发布500个工业赋能场景、200个未来城市场景，助推3000家企业开展数字化、网络化、智能化改造”，就是参照了青岛市“高端智能+人工制造”攻势方案，助力和推进青岛市打造世界工业互联网之都的实际举措。
薛润波表示，《行动计划》的制定，是站在全市层面，将青岛市委、市政府部署的工作重点再放大坐标，再对标先进，用“国际化+”进行高标准、高质量的推进。
114条对标案例供借鉴
青岛市国际城市战略推进委员会办公室还根据《行动计划》涉及的国际城市战略各成员单位对标借鉴领域，配套编印对标案例指导手册，共收录了来自14个国家和地区的44个城市的对标案例114宗，以期为高标准推进各项工作任务提供借鉴与参考。
记者翻阅对标案例发现，在对标国内外先进经验、营造创新创业氛围、打造工业互联网之都方面，就收录了德国通过出台法律、设立创新资助项目、在融资体系中提供政策性支持等方式打造“隐形冠军”的经验做法；美国硅谷通过打造良好的创业生态系统、多方式提供创业融资等方式吸引高端人才的经验做法；以色列特拉维夫通过营建全球媒体沟通平台、提供灵活的政府服务、完善企业数据库等方式建设“创新创业之都”的经验做法等。
再比如，对标世界发达夜间经济发展模式，积极引导夜间消费，打造地标型夜间经济街区的工作计划，收录了英国伦敦积极改善夜间交通、建立夜间自治市镇网络，推出“夜间市长”，提出夜间活动创意的做法；美国纽约大力繁荣文化演艺事业，打造“百老汇”演艺中心的经验；日本工厂艺术空间夜间灯光艺术游览；新加坡夜间野生动物园以灯光艺术、沉浸式互动在夜间推出的特色游览路线等。这些案例旨在通过借鉴国内外经验，探讨青岛市建设国际大都市的发展路径。
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