【提醒】 如何正确寄递公文

许多公职人员在工作中难免遇到部分公文需要邮寄的情况，这时不少人会致电平时使用频率较高的快递公司，殊不知此刻你已经踩了“红线”。

寄递公文要专用邮袋封装？使用社会快递寄递公文是违法的？关于这个细节恐怕很多不熟悉行政工作的人员都是第一次听说。

那么，寄递公文只能选择邮政EMS吗？

【案例一】2016年，山东青岛市贾友宝诉青岛市黄岛区政府行政复议不作为案中，青岛市黄岛区政府于2016年11月18日作出将《行政复议决定延期通知书》通过顺丰快递邮寄送达原告，原告于11月23日签收。山东省青岛市中级人民法院行政判决书（2016鲁02行初273号）指出：“青岛市黄岛区政府违背邮政法等相关法律法规规定，采用顺丰快递方式送达公文，明显违背了国家法律的禁止性规定，具体行政行为明显不当，故法院同时确认其以顺丰方式邮寄行政复议延期通知书和行政复议决定书的行为违法。”

【案例二】2018年6月，河北省李某向兰州市市场监管局举报行政复议事项，兰州市市场监管局根据线索对该举报行为进行了调查，并按照法律规定及时做出了答复，在8月初将答复通过申通快递方式邮寄给申请人。甘肃省市场监管局因兰州市市场监管局未按照法定途径送达公文，经审理确认兰州市局送达方式违法，责令其限期重新送达。

如何正确寄递公文？

划重点！可以邮寄国家公文的企业只有一个——邮政EMS。使用除邮政EMS以外的任何一家民营快递寄递国家机关公文都是违法的！

这是因为，为切实保障国家机关公文的通信安全、保障公众及私人的信息安全，中国邮政独家承担国家机关公文寄递。

什么是国家机关公文呢？

国家机关包括各级中国共产党和民主党派的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、军事机关，以及工会、共青团、妇联等人民团体和参照公务员法管理的事业单位。

国家机关公文是国家机关基于公务活动而制作的具有特定文体和格式，并加盖了国家机关公章的书面材料，它不仅指国家机关内部、上下级之间和国家机关相互之间传递的正式公文，还包含因处理诉讼、行政复议、政务公开申请、举报、申诉等活动制作的需要送达当事人的，均属于国家公文。

《邮政法》规定：

《中华人民共和国邮政法》第55条规定：“快递企业不得经营由邮政企业专营的信件寄递业务，不得寄递国家机关公文。

《中华人民共和国邮政法》还在第72条规定：除邮政企业以外的单位或者个人寄递国家机关公文，将被责令改正，没收违法所得，并处以5万-10万元罚款，情节严重的并处10万-20万元的罚款，对快递企业，还可以责令停业整顿直至吊销其快递业务经营许可证。

（中国邮政集团有限公司金昌市分公司）

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