老旧小区改造有了“硬杠杠”
[摘要]停车难问题咋解决？楼顶漏水怎么办？小区地面坑坑洼洼真闹心……这些答案都有了
道路出现坑洼、沉陷、破损等情况应予以整修或翻建；完善老旧小区体育健身设施，新建儿童活动场地；旧小区闲置用房可改造为图书室等，丰富社区居民日常生活……对于住在设施不完善、年久失修的老旧小区居民来说，期待着小区早日实现“华丽转身”，到底会改成啥样呢？日前市住房和城乡建设局下发了《青岛市城镇老旧小区改造技术导则（试行）》，包含了老旧小区改造界限的划分，明确了基础类、完善类、提升类改造的基本内容和建设标准，对老旧小区改造的实施和后续运维管理提出了具体要求。
分为基础类、完善类和提升类
什么样的老旧小区会列入改造呢？《导则》明确，所称城镇老旧小区是指2005年12月31日前在城市国有土地上建成，失养失修失管严重、市政配套设施不完善、公共服务和社会服务设施不健全、居民改造意愿强烈的住宅小区。
据悉，老旧小区改造分为基础类改造、完善类改造和提升类改造三种类型。在具体实施中，应将年久失修、破损老化严重、无法满足使用要求的各种基础类设施优先纳入改造范围，改造内容包含老旧小区内拆违拆临、安防、环卫、消防、道路、照明、绿化、管线整治、建筑物修缮、垃圾分类等。
违法建设一律拆除清理
私搭乱建、路面破损严重、屋顶漏水、管道老化……对于建设年代较早的一些老旧小区，存在基础设施不完善或破坏老化严重等问题。记者注意到，在基础类改造内容中，这些基本诉求的改造建设标准也都囊括了。对老旧小区内违法建设，包含地上、地下及楼宇附着物（如窗改门、屋顶违建、违法广告牌等）进行拆除清理，恢复小区空间；对破坏或占用绿化、道路等公共用地的设施进行清理。单元楼道入口宜设置门禁系统，可结合改造增设门卫值班室。
在环卫设施、路面整修方面，老旧小区内现状脏乱差的垃圾桶堆放点、转运点应统一进行修缮、整改，现状垃圾桶不满足垃圾分类使用要求的应统一进行更换。道路出现坑洼、沉陷、破损等应予以整修或翻建。完善老旧小区内步行系统，步行系统宜采用透水性材料铺装，铺装应稳固、平整、无积水。对铺装破损、松动、缺失及积水路段进行整治，人行道宽度不宜小于1.5米，人行道与机动车道之间宜增设隔离设施。
楼房漏水最令人闹心，对此，《导则》提出，楼宇屋面渗漏、墙面破损修缮宜结合统一组织实施的建筑屋顶整治和节能改造工程一并实施。楼宇外立面基层和面层老化起壳剥落的，应适当扩创后再进行修缮。
老旧小区排水系统应实现雨污分流。通过老旧小区雨污分流改造，并结合海绵城市建设，从源头治理城市黑臭水体问题。老旧小区内餐厅、饭店等餐饮商铺现有隔油池存在冒溢堵塞现象的应结合老旧小区排水管网改造一并实施。
利用空置公共用地建停车场
对于有些小区居民来说，最大的心愿可能就是有处健身的场所。 《导则》明确提出，老旧小区改造过程中应大力推进电梯加装工作，加装电梯一般以单元为单位进行申请。加装电梯竣工验收后，应在通过特种设备使用登记手续后，方可交付用户使用。
停车难是很多老旧小区的“通病”，完善类改造方案中提出，老旧小区应合理利用小区空置公共用地建设停车场（库），鼓励社会资本参与或社区居民集资新建地下或立体式机械停车场（库），充分利用老旧小区空间。新建停车场（库）应结合电动车辆发展需求，预留充电设施安装条件，并同步改造或新建供电设施，充电桩停车位数量不宜少于车位总数的20%。
在健身、医疗设施的完善上，现有健身器材不能正常使用的应进行维修或更换，现有健身器具单一的，可结合场地情况进行适当增补。可适当增设运动场地，场地应选址合理、布局科学。宜新建儿童活动场地，应与居住区的主要交通道路相隔离，保障儿童的安全。完善老旧小区无障碍设施，现状无障碍坡道、扶手等设施破损、缺失的应进行整修。
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青岛7个试点项目列入省试点名单
位于西海岸新区的泰华花园小区，2019年11月份就开始改造了，重点进行的是外墙粉刷，小区东面的几栋楼房已经基本完成了改造，新的外墙颜色为奶油色和暗红色相搭配，远远望去，显得格外整洁美观。与西面还没改造的楼房，形成了鲜明对比。在泰华花园小区最南边原本有一片水泥地，正在进行绿化和增设停车位。
而在城阳区华城路东侧的东果园小区1996年建成，目前作为试点项目正在改造中，包括基础类、完善类和提升类三大类，除了外墙保温、屋面防水、安装单元门、楼道粉刷（含楼道扶梯刷漆）等常规改造外，还增加了幼儿园和居民健身广场改造等基础设施建设。
5月7日，省住建厅等6部门联合发布 《关于公布全省老旧小区改造重点项目名单的通知》，青岛有7个项目进入试点名单，其中就包括了上述两个小区。
本版撰稿 吴帅
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