青岛今年将建筹人才住房不少于10万套 让人才“来了有房住，留下有住房”
□记者 肖芳 报道
本报青岛讯 加快推进人才住房建设，是青岛市着力解决人才住房困难、打造更具吸引力和竞争力“人才高地”的重要举措，是强力推进“双招双引”攻势的题中应有之义。记者近日从青岛市住建局相关部门了解到，自2012年开始实施人才住房建设以来，青岛已累计开工建设人才住房项目237个，建筑面积956.53万平方米，约10.52万套。今年，综合考虑全市发展和未来人才爆发式增长趋势，青岛确定了全年建设和筹集人才住房不少于10万套的工作目标，让人才“来了有房住，留下有住房”。
据介绍，青岛市从2012年开始实施人才住房建设，是全省第一个出台专项人才住房政策的城市，也是全国人才安居工作政策体系完整、运作实施规范的先进城市之一。截至目前，青岛累计开工建设人才住房项目237个，建筑面积956.53万平方米，约10.52万套，竣工建成项目108个，449.85万平方米5.3万套。这些已开工项目中，租赁型人才住房项目121个，约5万套，占总房源47.5%。产权型人才住房项目116个，约5.5万套，占总房源52.5%。
青岛市人才住房房源类型分为产权型和租赁型两种，根据引进人才规模、土地资源和住房需求情况，合理确定租赁型人才住房和产权型人才住房占比，逐步建立起“租、售、补”相结合的人才住房管理和实施体系。其中，市南区、市北区、李沧区、崂山区以建设租赁型人才住房为主，基本建立起了租赁型和产权型并重、租购并举的人才住房保障和供应体系。在实物分配的基础上，青岛市通过发放租赁补贴的方式，支持人才通过市场租赁住房多渠道解决住房困难问题。在青就业的符合申报条件的普通高校毕业生，取得全日制研究生、本科学历，且获得博士、硕士、学士学位的，分别按照1200元/月、800元/月、500元/月标准发放最长不超过36个月的住房补贴，截至目前高校毕业生在青就业住房补贴审核通过约3.9万人。
青岛人才住房的建设和分配有效解决了部分引进人才的住房问题，特别是对高校、科研院所和卫生医疗机构等人才引进和人才培养集中的单位，都进行了重点支持，其中重点面向山东大学、山东科技大学等多所高等院校，以及青医附院、齐鲁医院等企事业单位，先后分配人才住房超过100余万平方米，为各院校、单位引进人才、留住人才提供了有力保障。
“青岛蓝谷今年要开工建设26万多平方米的人才公寓，这下我们的人才住房有着落了。”在青岛蓝谷管理局近日召开的人才公寓建设工作会上，青岛海洋科学与技术试点国家实验室资产部部长王键高兴地说。会上，青岛蓝谷管理局宣布，今年将开工建设26.3万平米人才公寓已成定局，预计可提供人才公寓1000余套。
这是青岛市今年人才住房建设工作的组成部分。今年，青岛确定了2020年建设和筹集人才住房不少于10万套的工作目标，接近过去8年人才住房建筹总数。青岛将坚持配建和集中建设相结合，通过新建、购买、改造、长期租赁等方式多渠道筹集人才住房房源，具体模式包括：
一是加强集中建设。以公共交通便利为导向，实施人才住房集中建设，选择配套条件成熟的地块以及人才较为集中的各类开发区、工业园区和产业园区，按照节约集约用地原则集中建设人才住房，统一配套公共服务设施。2020年，青岛各区市计划拿出2095亩土地专门用于人才住房集中建设，争取建设人才住房约5万套。
二是严格实物配建。除破产国有企业用地、土地变现资金进入市财政“国企改革资金平台”的企业用地外，各区（市）规划为住宅的建设用地及因容积率调整产生的住宅建筑面积增加部分，均应按规定比例实物配建人才住房。青岛还将人才住房配建政策执行范围由七区扩大至全市，最低配建比例由5%调整至10%，2020年通过配建预计可建设人才住房3.5万套。
三是盘活存量用地。支持企事业单位、大专院校和科研机构利用自有土地，在符合相关规划和环境污染防护要求的前提下建设人才住房。2020年，全市计划通过盘活存量用地建设人才住房约0.5万套。
四是盘活存量用房。鼓励各区（市）通过购买、改造、长期租赁存量商品住房等方式筹集人才住房房源。对剩余安置住房，棚改腾空房屋、已建成并空置的国有厂房、商业办公用房等，经改造符合条件的，可纳入人才住房房源。2020年，计划购买、改造存量用房约1万套。
五是购买商品住房。对全市可售商品住房项目，可结合引进人才的住房需求情况，在项目销售前划定20%的房源，向人才发出公告，优先面向人才销售。
六是打造人才小镇。青岛将积极做好市级人才小镇项目选址工作，协同相关区市政府紧密结合周边产业布局和人才需求，高标准规划、高标准设计、高标准建设，把人才小镇打造成产业、交通、居住配套一体化的高质量项目。
青岛将在保障用地及时供应、发挥专营机构作用、跨区协作筹集房源、建立租售调节机制、加强房源处置管理等方面，研究具体保障举措，明确各单位职责分工，建立人才住房建设工作目标责任制。同时，青岛还将探索建立人才住房建设可持续发展长效机制，统筹全市资源，创新市场化运作机制，大力推进人才住房建设和筹集，以满足人才差异化住房需求为目标，科学制定人才住房建设计划，创造条件聚集、留住未来城市新的建设者，提供更多能攻山头、能打胜仗的“精兵强将”。
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