10万套人才住房 留住精兵强将
安居工程
推进住房保障和人才住房建设工作，是健全“多主体供给、多渠道保障、租购并举”住房制度的具体举措。政府报告中提出，今年实施住房保障7000套（户），开工建设、筹集人才住房10万套，鼓励社会力量参与租赁住房建设、筹集和运营。
报告摘登
辉煌2019
民生保障水平得到新提升。老旧小区改造开工88万平方米。实施住房保障6832套（户），启动棚改2.9万套（户）。
决胜2020
增强住房保障能力。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，全面落实“一城一策”方案，建立健全多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，促进房地产市场平稳健康发展。实施老旧小区改造项目160万平方米，启动棚户区改造2.7万套（户）。实施住房保障7000套（户）。开工建设、筹集人才住房10万套。鼓励社会力量参与租赁住房建设、筹集和运营。稳步推进集体建设用地建设租赁住房试点。探索共有产权住房制度。
代表委员说
市人大代表 赵向飞
逐步推广建设第四代住房
“住房产业属于最重要的国计民生产业，但几十年来产品单一，如果再不创新，没有新产品加入市场，已经趋于饱和的单一的‘电梯房’市场就会萎缩并失去活力。 ”市人大代表赵向飞表示，而“第四代住房”的诞生，改变了目前鸟笼式的居住环境，把街巷和院落、甚至是停车场都搬到高楼之上，每家每户都有一座私家小院，一块覆土0.5至1米的几十平方米土地，可实现田园生活。
赵向飞解释说，所谓第四代住房又称空中城市森林花园建筑，其理念受到住建部肯定，且已在多个城市建立试点。2019年12月，《城市森林花园住宅建筑技术规程》标准编制已经启动。目前，全国各地已有20多个城市几十个项目开工建设，或正在进行报规报建工作。第四代住宅在成都、长沙、太原等城市的建设已经有了成功的项目示范和建设经验，而在青岛还没有先例。
“建议青岛市有条件地、逐步推广第四代住宅建筑。因还没有相对应的政策条例，所以需要政府出台相关规划政策予以支持。 ”具体到规划等方面，赵向飞提出，空中停车及相关建筑与地下停车及相关建筑的功能都一样，其享受的规划政策也应一样，都不计算容积率面积；外挑两个自然层高、覆土植树的空中绿化花园平台，应不计算容积率面积或按少量计算容积率面积。
赵向飞建议，政府可组织相关部门、企业、行内人士进行第四代住宅集中学习，并针对第四代住宅代表项目进行实地考察。邀请知名学者、建筑专家进行关于第四代住宅的城市高峰论坛，并实行项目城市试点，给予政策上补贴等，有条件地、逐步推广第四代住宅建筑。
专家解读
市住房保障中心书记 赵建军
人才来了有房住,留下有住房
近年来，市委市政府高度重视住房保障和人才住房建设工作，将解决群众住房困难问题作为改善民生、推动宜居幸福创新城市建设的一项重要任务抓紧、抓好、抓实。截至目前，青岛市累计建设和筹集保障性住房30.1万套，目前已基本建成29.1万套；累计建设和筹集人才住房10.5万套，竣工建成5.3万套。
报告中提出，2020年，实施住房保障7000套（户）。其中将开工建设公共租赁住房2000套，新增公共租赁住房补贴5000户。将市南、市北、李沧、崂山、黄岛、城阳区范围内租赁补贴的收入线标准调整为家庭人均月收入不超过3388元，将2人户、3人户住房保障面积标准各提高15平方米，使更多中低收入家庭的住房困难得到有效解决。
报告中还提出，2020年开工建设、筹集人才住房10万套。市住房保障中心书记赵建军表示，今年2月，青岛市印发了《关于加强人才住房建设和管理的实施意见》，标志着青岛市人才住房建设全面开启新征程，为确保这一工作目标顺利完成，主要采取了以下措施：一是加强集中建设，以公共交通便利为导向，选择配套条件成熟的地块以及人才较为集中的各类开发区、工业园区和产业园区，按照节约集约用地原则集中建设人才住房。二是严格实物配建，将人才住房配建政策执行范围由七区扩大至全市，最低配建比例由5%调整至10%。三是盘活存量用地。支持企事业单位、大专院校和科研机构利用自有土地，在符合相关规划和环境污染防护要求的前提下建设人才住房。四是盘活存量用房，鼓励各区（市）通过购买、改造、长期租赁存量商品住房等方式筹集人才住房房源，对剩余安置住房，棚改腾空房屋、已建成并空置的国有厂房、商业办公用房等，经改造符合条件的，可纳入人才住房房源。
随着2020年各项工作的稳步推进，青岛市将逐步建立起住房建设可持续发展长效机制，以满足人才差异化住房需求为目标，大力推进人才住房建设，让人才“来了有房住,留下有住房”，创造条件聚集、留住未来城市新的建设者，为青岛市提供更多能攻山头、能打胜仗的“精兵强将”。
报告中提出，2020年，实施老旧小区改造项目160万平方米，启动棚户区改造2.7万套（户）。
记者从市住房和城乡建设局获悉，为进一步改善老旧小区群众居住条件，提升生活品质，经积极争取，2019年9月青岛市被确定为全国老旧小区改造工作试点城市，着力建立和探讨九项机制，包括建立城镇老旧小区改造工作统筹协调机制、建立城镇老旧小区改造项目生成机制、建立改造资金政府与居民合理共担机制、探索社会力量以市场化方式参与的机制、探索金融机构以可持续方式支持的机制、建立健全动员群众共建机制、建立健全改造项目推进机制、建立存量资源整合利用机制、完善小区长效管理机制。
市住房城乡建设局将对各区市2020年计划项目实施台账管理，完善项目推进计划。结合试点工作要求，简化优化审批流程，形成合理、高效的审批机制。加强施工安全和进度监管，在市级财政奖补1亿元的基础上，积极争取国家资金支持，确保年度目标任务完成。
本版撰稿 青报全媒体记者 吴帅
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