住建事业高质量发展 市住房城乡建设局高效落实十五个攻势关键任务

城市建设是创造良好人居环境、实现城市品质提升、满足人民美好生活的重要载体。2019年，青岛市住房和城乡建设局发起七大战役，稳住三大阵地，多措并举惠民生、抓落实，住房保障、城乡建设、民生改善、产业发展实现新提升。2020年，市住房城乡建设局将继续坚持“学深圳、赶深圳”，积极践行新发展理念，顺应人民群众对美好生活新期待，深入推进改革创新，加快重点工作攻坚，高效落实十五个攻势关键任务，统筹做好住建领域疫情防控和稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，推动住建事业高质量发展取得新突破，为青岛建设开放、现代、活力、时尚的国际大都市作出新贡献。

2019年工作回顾

服务住建发展大局贡献青岛智慧力量

去年，市住房城乡建设局全面“学深圳、赶深圳”，把各项工作放在全市发展大局中谋划定位、推进展开，扎实推动全市住房和城乡建设事业高质量发展。住建行业实现税收收入481亿元，占全市27.3%；4项工程获评鲁班奖，9项工程获评国家优质工程奖，获奖数量全国副省级城市第一；成功争取全国老旧小区改造试点，海绵城市建设、综合管廊等国家级试点深入推进，既有住宅节能保暖改造走在全国前列……为全国住建事业发展大局贡献了青岛智慧和力量。

其中，聚焦住有所居住有宜居，推动住房保障实现新提升。完成住房保障6832套（户），启动2.9万套棚改任务，节能保暖改造项目完工657万平方米；老旧小区整治改造开工88.3万平方米，惠及居民1.1万余户。聚焦城市功能品质提升，推动城市建设实现新提升。瞄准城市功能短板弱项，参与制定全市城市品质改善提升和交通基础设施建设攻势作战方案，明确2019-2022年具体作战目标。聚焦农村人居环境改善，推动村镇建设实现新提升。率先在全省全面推广农村生活垃圾分类，特色小镇建设深入推进，10个美丽村居省级试点建设有序展开。聚焦热点难点问题解决，推动民生改善实现新提升。针对群众反映上学难、停车难等问题，加快推进17所学校、幼儿园建设，开工建设学校4所、竣工13所，主城区教育基础设施配套更加完善。聚焦住建经济增量提质，推动产业发展实现新提升。推动建筑业转型发展，全市完成建筑业总产值2809.9亿元，同比增长22%；扶持企业提质升级，青岛市9家企业入选全省建筑业30强，入选数量位居全省首位；鼓励本土建筑业企业“走出去”发展，全年完成出省出国产值954亿元，同比增长13.9%。聚焦创新实践拓展应用，推动绿色发展实现新提升。高标准开展国家海绵城市和地下综合管廊建设“双试点”工作，25平方公里海绵城市建设试点区全面达标；圆满完成国家综合管廊试点绩效考评，49公里综合管廊试点项目建成运营，全市干线、支线管廊总规模达110公里。聚焦新旧动能加快转换，推动“双招双引”实现新提升。聚力打造会议会展平台，加强超低能建筑技术等领域国际经验交流合作，第四届亚洲被动房大会、C40中国城市项目会议等一系列高端会议成功在青岛市召开。

2020年工作要点

统筹推进疫情防控和经济发展

2020年，市住房城乡建设局的首要任务便是统筹推进住建领域疫情防控和经济社会发展工作。坚持疫情防控和经济发展两手抓、两手硬，健全经济运行应急保障工作机制，加强经济运行调度分析，跟踪落实延期缴纳城市基础设施配套费、调整预售条件等惠企政策措施，全力推进重大城建基础设施和重点民生工程建设，研究出台促进住建领域经济平稳健康发展的创新措施，助推企业、项目安全有序复工复产，有效应对疫情对经济运行的冲击和影响。

其中，疫情防控方面，着力抓好建设工地、物业管理等重点区域和行业疫情防控，完善常态化管理措施，提升疫情防控综合能力，加强疫情防控日常检查，推动防控措施落实落地。经济发展方面，提升联系服务企业成效，持续开展好联系服务企业帮扶活动，加强与相关部门协作联动，积极发挥行业协会作用，依托线上指导、实地走访、现场服务等方式，深入了解企业困难，提供精准有效服务。加强住建领域前瞻性研究，按照科学规划、统筹兼顾、突出重点、适度超前原则，高标准做好“十四五”规划编制工作。对七区三市三个功能区的中心城区和规划发展的重点片区，统筹编制住房、新型城镇化和城乡融合、建筑业等发展规划，着重编制城市道路、供热、燃气等城市基础设施规划，创新性编制建筑节能与建设科技产业规划及住房和城乡建设信息化规划，为推动“十四五”时期全市住建事业高质量发展提供有力支撑。

完善住房保障体系建设

突出强化人才住房保障。加大人才住房建筹力度，建设和筹集人才住房不少于10万套；创新建筹、投资和运营服务模式，鼓励社会力量参与人才住房建设、筹集和运营。

加大城市困难群众住房保障力度。进一步扩大住房保障范围，实施住房保障7000套（户），健全保障房建设运营管理制度。认真开展完善住房保障体系国家级试点，规范发展公租房，探索发展政策性租赁住房和共有产权住房，满足不同群体多样化居住需求。按照美好环境与幸福生活共同缔造理念，深入推进城镇老旧小区改造国家级试点，开工老旧小区改造建筑面积160万平方米，启动棚改2.7万套（户），持续改善市民居住条件。

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