用艺术设计驱动老城复兴 拉开历史城区保护利用大幕
问题
审批监管环节尚需完善
历史城区改造刚刚开始，在几个项目的试点中，就反映出历史城区改造的复杂性和系统性。“历史城区保护更新项目涉及到很多审批、监管等法律问题，如最普遍的消防问题，如何改造和验收有些部分尚未明确。”市住房城乡建设局城市保护和更新处工作人员说。此外，文化挖掘欠缺，要“讲好历史建筑的故事”，应当给每个建筑建立档案，挖掘“前世今生的故事”。
针对这些问题，市住房城乡建设局正在逐步进行解决。日前，《青岛市历史建筑保护技术导则（试行）》《青岛市近现代历史建筑修缮施工导则》出台，《关于进一步加强历史建筑保护更新方案审查工作的通知》下发，进一步规范历史城区保护更新项目方案，严格把关程序。针对老建筑最为棘手的消防问题，起草完成《青岛市关于加强历史城区保护更新项目消防管理的工作方案》，加强历史城区消防管理，提出相应火灾防控措施，补齐防火和消防救援设施短板，促进历史城区可持续发展。今年，还将开展历史建筑的建档工作，力求“一栋一册”。
计划
市南：打造时尚魅力城区
要保护历史文化底蕴，需要让历史文化和现代生活融为一体。市南区西部老城区与青岛港老港区历经百年，传承着青岛历史文化的根脉，也是青岛城市转型发展的重要载体。为全力推动西部老城区复兴发展工作进入快车道，市南区将从构建东西双向互济、陆海内外联动的开放格局出发，把西部老城区复兴发展置于全市发展大局中谋划、与青岛国际邮轮母港区整体推进，坚持时尚引领、文化回归、经济繁荣、民生改善，计划用10年左右的时间，将西部老城区建设成为经典与时尚相统一、历史与现代相融合、宜商与宜居相协调的时尚魅力城区。
“市南区将结合中山路区域保护发展规划和步行街论证建设，优选历史文化价值高、代表性强的区域，作为保护更新利用示范点开展先试先行，逐步营造中山路街区的商业文化氛围。”市南区历史城区保护发展局局长张涛介绍，市南将以中山路为中心轴线，强化与青岛国际邮轮母港区的衔接融入，深入挖掘优秀历史文化，有序推进老城区保护更新。委托国际知名设计公司开展中山路商业步行街建设的规划设计、产业策划和运营分析工作，计划今年上半年完成论证研究和设计策划。2022年，初步完成中山路周边12万平方米历史建筑的保护更新，2023年，中山路步行街改造初见成效。推进整合现代商贸、民俗文化、中华老字号、欧陆风情等元素，适度导入文化创意、时尚消费等业态，重塑中山路区域商业地位。
市北:新产业激活老城区
对于市北，“因港而生、向港而兴”亲切而又实际。随着城市港口功能的西移，已有120多年历史的大港片区正在寻找新定位。如何为大港片区的发展保驾护航？市北区将目光聚焦在馆陶路、四方路等七大历史街区上。
以七大历史街区为船，用产业作桨，市北区计划科学、持续、有序导入优质产业招商项目，用新产业激活老城区，使其成为推动青岛市开放创新引领高质量发展的新引擎、北方城市老城区转型涅槃的新样板和新标杆。围绕建设“国际航运贸易金融创新中心核心区”，街区以总部经济、金融服务、航运贸易、工业设计、科创文创等新经济产业生态圈为目标，重点引进金融、航运、贸易等优质总部企业，同时配套建设商业和酒店、青年公寓和活力社区，吸引青年人才入驻创业，全面恢复街区活力。
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