城阳百姓乐园所有活动场所向群众开放 打造标准化公共服务“旗舰店”

□ 本报记者 肖芳

本报通讯员 苟小妹

春暖花开，万物复苏。3月25日一早，城阳区百姓乐园运动场上，不少市民开启了春日运动健身模式，或散步，或慢跑，还有人带着相机对着花草尽情拍摄。“出来走走转转，感觉心情很舒服。”家住附近小寨子社区的刘莹说。

近年来，城阳区着力打造健身娱乐、文化休闲、幸福宜居的15分钟便民服务圈，设立近百所便民公共服务中心，使公共服务辐射到每个角落。其中，百姓乐园自2010年9月投入使用，经过近十年的实践探索，社会管理和公共服务标准化模板逐步建立并完善，逐渐成为加强和创新社会管理、推进公共资源整合和公共服务延伸、零距离联系服务群众的旗舰平台。

青少年活动中心、老年人活动中心、新时代文明实践中心、全民健身中心、妇女儿童活动中心……选址城阳区中心地段的百姓乐园，由主楼、室内运动场馆和室外运动场地三大部分组成，设置有健身休闲、科学实践、艺术培养、会议讲座、展览展示、咨询服务六大功能区，配备健身、游泳、声乐、书画、科技等80余类功能近百种服务项目。它与周边文化广场、医院、体育馆、档案馆和大剧院等公共服务设施功能互补，共同组成公共服务设施相对集中的中心城区便民公共服务圈。

“立足城区人口密集、居住组团多的实际，我们坚持所有场所向群众开放、所有设施群众共享。”百姓乐园管理办公室主任袁永道说，目前，百姓乐园集中建设了室内室外群众性体育活动场所12处、艺术舞蹈等文化活动场所21处。进驻这些场所的，包括志愿服务公益基地、未成年人心理辅导站、科技馆、普法教育基地、全民健身活动中心、妇女儿童活动中心、老干部驿站等社会管理和公共服务点。如此丰富的资源配置，满足了不同群体、不同层次的需求，百姓乐园日接纳市民达到2000人次。

每周一至周五，老年大学学员马美芳都会步行十几分钟，来到百姓乐园学习太极拳。“教室很宽敞，老师也很专业，不但学到了健身技能，还结交了好多好伙伴。”马美芳说，自己退休后从2010年来这里上课，身体更强健了，心情更愉悦了。更让马美芳满意的是，这里每门课程每年收费只有240元至460元，“基本上属公益性了，充分体现出了政府对老年人的关爱”。

袁永道说，百姓乐园现已开展全区初中生课外实践课、老年大学近100门课程和少儿兴趣培训的教学辅导工作，均由经验丰富的专业教师负责，为群众提供科学指导和专业服务。在保证公益的情况下，百姓乐园正按照“突出公益化、兼顾社会化”的工作思路，不断探索着市场化运营渠道。

百姓乐园由城阳区机关事务服务中心建立统筹管理模式，即资产统一管理、项目统一运营、资源共同分享，有效避免了利益分割和资源浪费。部分教室根据不同时间段交叉使用，大大提高了资源利用率。在教室管理方式上，采取每日报表、每周汇总的管理模式，设置专门教室管理员负责教室管理，每天填写《教室使用情况统计表》，实行统一开关门管理。百姓乐园管理办公室对每一项业务工作均形成完整留存档案。

“如今网络科技辅助管理也已见成效，借助互联网平台，我们建立了‘城阳体育’APP，为市民进行体育健身提供网络支持，实现所预约体育场地价位、场次、人流量等一目了然，市民可通过手机实现一键操作。”袁永道说。

当前，城阳区百姓乐园正在建设一条龙服务标准体系、“互联网+”系统培训标准体系，通过标准体系的实施和持续改进，不断提升服务水平，提高管理效率。袁永道表示，百姓乐园计划利用两年的时间，打造成为社会管理和公共服务标准化品牌，争创全国社会管理和公共服务标准化试点单位。

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