2400 万元的“舍得账” 日照人力资源服务产业园创新发展启示·观念篇
编者按 在短短一年多的时间里，日照人力资源服务产业园从无到有，无论是在入驻企业、人才集聚方面，还是在平台搭建、产业发展方面，都创造了一个又一个令人赞叹的“奇迹”。自今日起，本报特推出系列报道，探究产业园发展壮大的密码。敬请关注。
本报记者 史树梅
政府每年拿出2400万元扶持日照人力资源服务产业园的发展，这笔账能不能划得来？以一时之“舍”，谋长远之“得”，东港区正在算着一笔大账、一笔综合效益账。
去年3月由东港区政府立项，5月与运营公司签订运营协议，11月开园，8个月实现税收过亿元，日照人力资源服务产业园将一座闲置楼催生出成长的活力，截至目前，实现营业收入39亿元、缴纳税收1.75亿元。
思想解放一步，发展就前进一步，这是一次敢舍会得的长远布局。每年2400万元租赁费及运营费的投入，整体租赁4万平方米楼宇，东港区率先担当、拓宽舍得格局，集聚更多发展要素，聚力打造日照吸智聚才的“智谷”。
短短一年时间，这里已成功引进英格玛、智联招聘、58同城等优质人力资源服务企业65家，为日照企业聚引大学生及各类人才3.8万余人，快速搭建起国内外人才和人力资源机构汇聚发展的平台。
“产业园从孕育到落地，并非拍脑袋之举，经历了一个复杂的过程。没有固定的模式可照搬，没有既成的经验可复制，关键就在于思想解放、创新实践。”东港区委常委、组织部长闫伟说。
逐字逐句学习领会中央、省关于人力资源服务产业的有关论述和政策，市人社局会同东港区有关同志多次到浙江、上海、苏州、青岛等地考察，在反复的调研、论证中，“政府主导+行业引导+市场化运营”的发展模式，也在探索创新中确定。
一方面，政府发挥在硬件设施配套、政策扶持等方面的作用，引导、规范、服务综合施策；一方面，破除“守摊子”思想，先行先试，引进拥有运营全国260多个产业园区先进经验的浙江颐高集团，与本地企业合作，成立合资运营公司，让专业的人干专业的事。
制度保障和政策优势，也成为产业园创新发展、迅速崛起的有力支撑。坚持“高起点规划、高标准建设”，日照市出台了《关于促进全市人力资源服务业发展的意见》，首次明确了市内人力资源服务行业发展指导思想、目标任务。对新认定的国家级、省级人力资源服务产业园，分别给予200万元、100万元资助。
政策红利叠加，东港区政府制定了《日照人力资源服务产业园入驻条件和优惠办法》，为入驻人力资源企业提供建筑面积不超过300平方米的办公用房，前三年给予100%房租补助，并按照经营状况给予一定奖补，扶持发展。
产业园内规划的公共服务、创业孵化、人才人力服务、配套服务四大功能区，更为创业者提供了坚实的“跑场”。“从入园初享受一站式服务平台，到配套政策的帮扶，关键还有专业化运营团队，这一切，都是我们选择这里的重要考量。”作为从事为留学生提供专业服务的信息平台，山东学帮信息科技集团董事长张伟得知产业园开园后，果断将总部从上海迁到了这里。
可以预见，这2400万元，换来的是一个人力资源服务产业的振兴，一个人力资源服务体系的建立，一个朝阳产业的崛起。
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作者简介：陈为朋，前青岛晚报副主编，前青岛作家协会副主席，著名作家，围棋高段。上世纪90年代起至今，青岛晚报编辑部，人才济济。李...
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