“三招”破解行政审批“难、痛、堵”
本报12月24日讯青岛市行政审批服务局在流程再造过程中,聚焦行政审批的难点、痛点、堵点,创出了“首席审批官、增强版告知承诺制、并会联审机制”三招,大大提升了审批效率。
今年以来,市行政审批局实施顶格协调机制,设置首席审批官,“赋予最专业的人最高效的审批权”,进一步减少决策流程,提高决策效率。通过遴选一批最懂一线审批业务的专业干部作为首席审批官,打破行政职级,授予岗位相应的审批权,实现专业的人干专业的事。实施增强版告知承诺制,延展承诺主体,从企业和办事群众延展到社会组织;延伸承诺范围,从证明事项延伸到审批要件。在社会组织的审批上,市行政审批局实行告知承诺和容缺审查,对审批要件进行审慎评估后,先准予其设立运行,非关键材料在规定时间内依规办理补齐补正手续,安排审批专员进行全程代办帮办,大大提高了审批效率。实施“并会联审”机制,不同于并联审批,而是精细到审批环节中最耗时的现场勘验和技术审查环节,将两个环节实施“并会联审”,大大压缩了审批周期。
在创新审批方式,推动审批提速的同时,行政审批局也加快了行政审批领域法治建设的步伐,制定方案,创造性地将行政执法公示、行政执法全过程记录、重大执法决定法制审核贯彻落实在行政许可、行政确认等行政审批行为中,做到重大改革于法有据。下一步,青岛市行政审批局将通过制度创新,力争为全国探索一些可复制、可推广的经验。
(青岛晚报/掌上青岛/青网记者梁超)
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