慢行优先,倡导“窄路密网” 岛城街道设计导则下月起试行,将邀市民当“规划设计师”
半岛记者于红靓报道
本报12月23日讯23日,半岛记者从市自然资源和规划局获悉,该局近期完成了《青岛市街道设计导则(试行)》,定于2020年1月1日起向社会公开发布试行,试行期为1年。《导则》要求,青岛街道要传承青岛特色,青岛历史街道充分考虑和利用青岛特有的气候条件及地形地貌因素,形成了传统城市风貌特色街道。新建街道应延续青岛历史街道的设计理念,倡导“窄马路、密路网”,加强街道风貌的设计和营造,构建“山海岛城、景中都会”特色城市空间格局。
《导则》要求落实“以人为本”。街道作为一种公共资源,应满足广大人民群众的出行需求,体现“以人为本”。街道设计中充分考虑非机动车和步行通行以及沿街活动的需求,落实“慢行优先”。同时,传承青岛特色。青岛历史街道充分考虑和利用青岛特有的气候条件及地形地貌因素,形成了传统城市风貌特色街道。新建街道应延续青岛历史街道的设计理念,倡导“窄马路、密路网”,加强街道风貌的设计和营造,构建“山海岛城、景中都会”特色城市空间格局。强调建设安全环境。街道上的设施和城市家具设计,应确保安全性,注重实用性和标识性,形成安全、宜人、可达和富有吸引力的空间。另外要求提升街区活力。街道是与城市居民关系密切的公共活动场所之一,其环境设计和相关要素布局,应符合人的行为特征,满足活动需求,用多元手段塑造具有“场所精神”的魅力公共空间。
在街道治理上,倡导共治共享。强调多主体协同,共同参与街道设计。引导多方参与,充分调动沿街业主、街道居民及社会公众的积极性,让直接利益相关者、居民、公众共同参与街道空间环境规划设计。重视社区自治,对街道环境共同维护。联合沿街业主、周边居民和公众团体,形成社区自治管理机构,引导周边社区居民对街道设施及空间品质进行维护和日常管理。另外,依托社区规划师,引导公众参与设计。依托社区规划师制度,形成沟通媒介,充分征求沿街业主及周边居民意见,了解其街道整治诉求,引导公众参与。
在实施中建议明确空间属性,加强街道空间管控,对道路红线内外进行统筹,将设计范围从红线内部拓展到红线以外至沿街建筑立面,将对人行道与建筑退界空间统筹设计,实现一体化的街道空间管控。同时建立弹性实施制度,建立弹性目标管控体系,促进街道品质渐进式提升。鼓励阶段性改造为长久性改造方案提供参考。鼓励分时段动态管理,倡导绿色、慢行出行理念。另外,还将推示范工程。借助城市品质改善提升攻势,结合城市道路建设和综合整治项目,推动一批街道示范工程在街道空间设计、资金保障、公众参与等方面进行实践和探索,及时总结优秀经验,不断完善和更新《导则》的内容,保持《导则》的前瞻性、引领性和可发展性。
需要注意的是,在试行期间,对《导则》的有关意见和建议,可寄送至青岛市城市规划设计研究院《导则》编制组(地址:青岛市香港西路55号；邮编266071),或发电子邮件至qingdaozgb@126.com。
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