一切围绕项目一切为了项目一切服务项目 李沧有个“你有事我来帮”小分队
□本报记者 张晓帆
本报通讯员 丁之 夏荣贵
“9月19日,我们申请了青岛北部高温水长输管线(李沧段)工程,工程涉及道路产权性质非常复杂,施工现场车流人流量很大,施工跨度时间又长,没想到,在‘你有事我来帮’小分队的帮助下,工程的审批、占掘路沟通协调工作仅用了10天。”10月16日,青岛金湖新能源科技有限公司总经理王修德告诉记者,青岛北部高温水长输管线工程李沧段工程长7.5公里,有了审批的高速度,沿线3万居民肯定能赶上今年冬天的供暖季了!
王修德所说的“你有事我来帮”小分队,是青岛市李沧区行政审批局为打破审批条块壁垒、实现流程再造而成立的,小分队的孙大海等12名成员都是行政审批服务大厅的业务骨干,围绕群众利益密切相关的特殊群体、特殊情况,提供线下“一链办理”的人性化上门服务。
李沧区“你有事我来帮”小分队在分析青岛北部高温水长输管线工程时发现,该工程的行政审批涉及3条道路的挖掘审批、2条道路的占用审批及占用部分人行道和绿化带施工审批,前期还涉及6条道路的现场勘验、3处道路的沟通协调,以及7条道路的路面、沟槽恢复问题……企业若要自己跑完整套流程,需要分别到市交警支队、区交警大队、李沧区行政审批局等4个部门、协调含社区在内的9个单位,加之企业对于审批流程不熟悉、自行沟通协调各部门费时费力,跑完全套流程至少要2个月的时间。
然而,此项目是重大的民生工程,工程涉及青岛市北部城区2000万平方米的清洁能源供热面积,项目能否快速完工,关系到今冬3万居民的供暖问题。
9月20日,在“你有事我来帮”小分队的牵头下,青岛北部高温水长输管线(李沧段)工程协调会召开,工程涉及李沧区城市管理局、交警李沧大队等8个部门(单位)与金湖公司共同召开工作协调会。小分队就审批过程中存在的难点、堵点问题进行现场梳理,制定了详细的流程图和倒排工期表,并进行责任分解,明确分工,实现了“多事一流程”审批。
在随后的10天时间里,企业将涉及掘路的不同管道、不同路段进行一次性申请、一次性审批,并将需至市、区其他部门办理审批所需的材料一并提交“你有事我来帮”小分队,由其统一受理办理,牵头各审批部门对材料进行集中审核,并联合相关部门勘验现场,材料审核、现场勘验和许可审批压茬推进。在小分队全方位提供的工程建设项目审批咨询、指导、协调和代办等全流程服务帮助下,9月30日,工程所涉及的全部5条道路,需至市区3个部门审批的合计15套审批材料全部办理完毕,并将所需证件同步发给了企业。
“审批慢、效率低的重要原因,是制度创新不够深入、流程不够合理。审批工作要树立‘一切围绕项目、一切为了项目、一切服务项目’理念,在涉及区域重大民生工程建设项目上要敢于打破审批常规,主动再造流程。”李沧区行政审批局党组书记、局长姜可新说,在此次项目审批过程中,采用了全链条协调、全链条审批、全链条代办服务。
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