两个月帮18名工人讨回血汗钱 青岛西海岸新区多部门合力化解劳动争议
今年6月，18名农民工为讨要工资，在青岛西海岸新区堵住了一家建筑企业的大门。可这家建筑企业和劳务公司均表示，他们没有雇佣过这18名工人。海西人民调解委员会介入调查后，在司法、人社、法院、工会等多部门的协助下，在两个多月时间内查清真相，帮18名工人找回了血汗钱，也帮企业解了围。
工人讨薪堵住企业大门
刘华明是青岛西海岸新区海西法律服务所的基层法律服务工作者，今年6月9日上午，他在海西人民调解委员会值班时突然接到劳动监察部门的电话：辖区一家大型建筑企业遭遇员工集体堵门讨薪，公司门口已被围堵。刘华明和同事们立刻赶到现场，经过询问得知：18名工人经刘某介绍，被一家劳务公司派遣到一处工地工作。工人们坚称，他们被拖欠了4月至6月的劳务报酬，共计50多万元，工程已经结束，但他们一直没领到工资，他们到劳动监察部门投诉后，又到企业上门讨薪。
按照相关法规，工人的工资应该和劳务公司结算。调解员多次联系劳务公司，可劳务公司拒不承认他们雇佣过这18名工人。调解员又联系了他们的介绍人刘某，却发现刘某因违法行为被公安机关拘留。调解员经过讨论后建议，先立案，将劳务公司和建筑企业都起诉至法院，由法院来查明案件事实，再以“诉中委托调解”的形式解决。“这么做既可以安抚工人，又可以让法院传唤劳务公司到场，还能尽可能减少企业的损失，全方位弄清真相，化解纠纷。”刘华明告诉记者。案件被黄岛区人民法院受理后，法院委托海西人民调解委员会负责调解案件。
多方调查拿回血汗钱
为弄清楚事情的真相，刘华明和同事们到拘留所询问介绍人刘某，到事发的工地、涉案人员居住地多方落实，询问10多名知情人并形成笔录，终于查清事实经过。劳动公司确实承包了这家建筑企业的工程项目，双方虽然签了合同，但还没对接落实项目具体地点，劳务公司从未派人去干活；介绍人刘某承认，有人委托他找来18个工人，别人安排18名工人在工地工作，让他们挂靠在吉林一家公司，但吉林这家公司后来没中标，18名工人没有与任何人签订书面合同，一直在工地干活。
调解员认为，根据我国法律，建筑企业是应当给付劳务报酬的责任主体。调解员建议18名工人撤回对劳务公司的诉讼。企业接受了调解员的建议，主动审核确认了姜某等18名农民工未取得劳务报酬。企业、劳务公司和工人三方最终认可被拖欠的工资是13万元，并不是50多万元。在调解员的努力下，调解意见最终达成：建筑企业先行垫付所欠工资，再从该劳务公司的实际劳务费中扣除。
人民调解化解棘手难题
10月23日，刘华明告诉记者，今年8月初，18名农民工已全部收到了劳务报酬，这家大型建筑企业的工程也得以继续进行。9月25日，农民工姜某从黑龙江老家赶到青岛西海岸新区，代表18名涉案工人将一面锦旗送到了青岛西海岸海西法律服务所，感谢刘华明和其他调解员们的努力。
刘华明告诉记者，通过人民调解来查清事实真相，解决纠纷，不仅能让农民工的合法权益得到维护，也可以为企业和谐解决棘手的矛盾纠纷，更有利于维护社会和谐稳定。
青岛晚报/掌上青岛/青网记者刘卓毅
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