城阳市民中心正式启用设置七大综合办理区

[摘要]512项事项集中办理

早报9月5日讯 5日清晨，城阳区市民中心正式启用。伴随着庄严的国歌声，这里举行了第一次升国旗仪式，社会各界人士500余人参加了升国旗仪式。

城阳市民中心规模全市最大

新启用的市民中心位于城阳区中心区域，由原山东农展中心实施整体改造而成，建筑面积4万平方米，共分为四层，档案室、食堂约6200平方米，规模为岛城最大。在设计和功能分布上，市民中心将行政审批服务、公共资源交易、税务、规划、不动产、社保、医保、婚姻登记、新时代结婚礼堂等办事场所进行整合，建设综合服务中心，设置七大综合办理区，可集中办理事项512项。

其中，一层为人力资源、社保、医保、不动产登记服务区、等候阅览区、24小时自助服务区；二层为婚姻登记、办税、不动产登记服务区；三层为行政审批服务区、开标区、评标区。每个楼层均设立自助服务区、文印区、阅读区和等候休息区，同时布设5GWIFI信号。 “中心”还将设立融媒体中心，为广大市民提供查询解读、实时发布和市民说事 （线上线下）等服务。同时，与瑞阳心语合作建设城阳区社会心理服务中心，配备2名心理咨询师开展心理服务工作，负责全区心理健康知识普及、心理健康科普体验、心理健康训练、心理咨询等工作。

独任审核：“局长核准”变“科长核准”

今年以来，城阳区优化完善“一枚印章管审批”运行模式和工作流程，创新推出“独任审核制”，改变过去“窗口受理、科长审查、局长核准”的审批惯例，实行“窗口受理、科长核准”的独任审批模式，大大节省了办理时间。

目前，110项行政审批事项实行 “独任审核制”的达到97项，占总数的88．2％；27项相关联事项全部实行 “独任审核制”。通过独任审核制，取消了分管领导或主要领导签字审批环节，使审批不出科室即可完成。

一窗受理：1个工作日完成企业开办

自2019年5月27日起，城阳区正式推行行政审批无差别 “一窗受理”，区行政服务审批大厅共设置综合受理窗口14个，统一制发证窗口2个，将商事经贸类、社会事务类、文教卫健类的事项共77项事项纳入，初步实现“一窗通办”。同时，自2019年6月10日起，正式推行非工作时间政务服务，进一步方便企业、群众办事。

值得一提的是，城阳区还专门成立“优化企业开办专项行动”工作专班，进一步优化审批流程。在区行政审批服务局成立之前，企业开办需要经过环节5个，包括：企业登记、公章刻制、银行开户、税务办理、社保登记等事项，一般承诺3个工作日内完成。审批局成立后，开办环节由5个压缩至2个，将企业登记与公章刻制一网联办，取消银行开户审批，直接办理税务登记，实现1个工作日完成企业开办事项的目标，特殊情况2个工作日办结，效率甚至超过深圳。

“找茬”窗口：让群众办事不再“添堵”

为深入推进“放管服”改革，城阳区在政务服务大厅设立了“找茬”窗口，企业、群众在大厅办事过程中碰到的任何“痛点”、“堵点”、“难点”问题和意见建议都可以进行反映。例如，为方便企业、群众查询相关事项信息，城阳区政务服务大厅为进驻的每个事项编制了二维码，并在大厅进行公示，方便办事群众扫码查阅。8月15日，孙先生向“找茬”窗口反映，因事项太多，众多二维码摆列在一起，密密麻麻，一来让人看起来感觉不舒服，二来查询起来也不方便，建议改进查询方式。

“找茬”窗口接到反映后，将相关情况向单位分管领导进行了汇报。分管领导召集审批服务科、网络科等相关科室进行研究，最后决定将进驻事项的信息全部定制进微信公众号，企业、群众关注微信公众号，并输入关键字，即可方便、快捷地查询到相关事项。自2019年8月5日“找茬”窗口设置以来，已收到问题、意见、建议8条，全部整改完毕。

下一步，城阳区将不断优化中心办事流程，提升服务质量，进一步增强市民中心服务功能。

记者王涛通讯员段存晓摄影报道

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